本報制圖/龔武
對接中央專項改革方案 四川無一漏項
本報訊(記者 李欣憶)對接中央專項改革方案,四川無一漏項。6月14日,記者從省委改革辦獲悉,中央深改組35次會議審議通過的專項改革方案216個,需要四川對接182個,目前全部納入對接。
省委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年6月30日前中央正式發(fā)文的97個專項改革方案,已全部完成對接;今年上半年,將完成對接2016年底前中央正式出臺的所有專項改革方案。
中央專項改革方案,是改革的頂層設(shè)計,是地方推進(jìn)改革的基本遵循。省委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對接中央專項改革方案,擺在省委深改組《專項改革方案年度上會審議計劃》的優(yōu)先位置。凡是中央專項改革方案,原則上省委都要出臺相應(yīng)對接方案;凡是屬于對接中央專項方案,原則上都經(jīng)過省委深改組會議審議,不能由部門自行出臺,防止搞選擇性改革。省委深改組審議通過的134個方案中,有97個屬于對接中央方案。
自2015年8月起,省委改革辦建立起中央專項改革方案的對接盯跟機(jī)制,做到在中央深改組會議召開后的3日之內(nèi),發(fā)出對接提示通知,把責(zé)任直接壓在對應(yīng)的專項小組和省直部門頭上;1個月內(nèi),明確對接責(zé)任和對接時間安排;6個月內(nèi),完成對接方案的制定和上會任務(wù)。
無漏項沒拖延是怎么做到的
□本報記者 李欣憶
對四川貫徹中央改革部署,省委改革辦副主任王整用了八個字總結(jié):“無一漏項,沒有拖延”。這8個字,究竟是如何做到的?
專人盯管 全面對接不漏項
王整介紹,審議專項改革方案是深改組會議的重中之重。通過省委深改組會議、省委常委會、省政府常務(wù)會、專項小組會議,累計制定專項改革方案超過330個,其中,省委深改組會議審議通過134個,出臺改革方案數(shù)量居全國第二位,對接改革方案數(shù)量居全國前列。特別是2016年工作機(jī)制更順暢、力度加大,省委深改組會議審議通過了76個改革方案,比前兩年的總和還多25個,確保了四川在完成中央提出的改革頭3年“夯基壘臺、立柱架梁、搭建改革主體框架”目標(biāo)任務(wù)上處于領(lǐng)先位置。
省委深改組會議審議通過的134個專項改革方案里面,對接中央的方案占了97個,對接數(shù)量居全國前列。今年6月30日前,將完成對接中央深改組去年正式出臺的專項改革方案,年底完成對接90%以上的中央專項改革方案。對2017年中央新審議通過的方案,實行專人盯管、分類處置,做到全面對接不漏項、及時對接不延誤,確保中央改革頂層設(shè)計在四川全面承接、及時落地。
防止延誤 不搞選擇性改革
對接中央方案中,數(shù)量最多的是社會體制改革專項方案,占到31個;文化教育衛(wèi)生體制改革緊隨其后,已完成16個方案對接;民主法制領(lǐng)域改革對接11個;經(jīng)濟(jì)體制改革、國有企業(yè)和科技體制改革分別對接10個;此外,還有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革完成對接5個,紀(jì)律檢查制度改革對接4個,黨的建設(shè)制度改革對接3個。
王整介紹,四川堅持4條原則:凡是中央專項改革方案,原則上省委都要出臺相應(yīng)對接方案,不制定而直接貫徹是少數(shù)例外;凡是對接中央專項方案,都納入省委深改組《年度上會審議計劃》,放在制定改革方案的優(yōu)先位置;對接時限原則上應(yīng)控制在半年以內(nèi),防止延誤改革;凡是屬于對接中央專項方案,原則上都經(jīng)過省委深改組會議審議,不能由部門自行出臺,防止搞選擇性改革。
從對接效果來說,中央改革辦負(fù)責(zé)同志以“嚴(yán)絲合縫”,來評價四川貫徹中央改革部署的工作。