近年來,寶興縣以河長(zhǎng)制工作為統(tǒng)領(lǐng),按照“先構(gòu)建后完善,先實(shí)施后規(guī)范”的工作思路,多措并舉,構(gòu)建完善基層治水體系。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚河長(zhǎng)制工作合力
構(gòu)建全覆蓋的治水體系。按照河長(zhǎng)制工作“生態(tài)保護(hù)、黨政主導(dǎo)、綜合整治、強(qiáng)化監(jiān)督”的基本原則,設(shè)縣級(jí)河長(zhǎng)25名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長(zhǎng)61名,村級(jí)河長(zhǎng)103名,形成了“橫向到邊、縱向到底”的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)河(湖)長(zhǎng)體系。17條縣管河流各安排一個(gè)縣級(jí)部門作為聯(lián)系部門,構(gòu)建了部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制和三級(jí)河(湖)長(zhǎng)巡河制度,做到監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。
落實(shí)全方位的工作保障。制定印發(fā)了《寶興縣貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉實(shí)施方案》、《寶興縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作方案》、《關(guān)于寶興縣全面落實(shí)湖長(zhǎng)制的實(shí)施意見》等相關(guān)文件,建立完善了督導(dǎo)檢查、河長(zhǎng)會(huì)議、信息報(bào)送、考核驗(yàn)收、問責(zé)與激勵(lì)等制度。
發(fā)揮全社會(huì)的管護(hù)力量。多形式、全方位宣傳河長(zhǎng)制工作。截至目前,在電視臺(tái)累計(jì)宣傳300余分鐘,制作宣傳標(biāo)語90余幅,印發(fā)宣傳單5000余份,發(fā)送短信10000余條,召開院壩會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)80余次。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、具有一定聲望的社會(huì)各界人士擔(dān)任民間河長(zhǎng),組建了志愿者服務(wù)隊(duì)等社會(huì)監(jiān)督服務(wù)隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮廣大群眾在開展河流保護(hù)、監(jiān)督服務(wù)等方面的巨大作用。
完善工作機(jī)制,確保河長(zhǎng)履職真抓直管
常態(tài)化開展巡河。河長(zhǎng)制工作開展以來,各級(jí)河長(zhǎng)采取多種方式完成了巡河,或?qū)3?、或與其他工作相結(jié)合,經(jīng)常性巡查責(zé)任河道,確??h級(jí)河長(zhǎng)每月至少巡河一次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河長(zhǎng)每旬至少巡河一次,村級(jí)河長(zhǎng)每周至少巡河兩次。
強(qiáng)化信息共享。由河長(zhǎng)制辦公室不定期會(huì)同各聯(lián)系部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人進(jìn)行河長(zhǎng)制工作交流溝通,了解工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),強(qiáng)化信息共享,組建了河長(zhǎng)制QQ群和微信群,實(shí)時(shí)分享工作動(dòng)態(tài)。目前,全縣已建成河長(zhǎng)制信息平臺(tái)及手機(jī)巡河APP系統(tǒng),進(jìn)一步提升各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)工作能力。
嚴(yán)格督查考核。制定出臺(tái)考核制度和細(xì)則,完善考核評(píng)估辦法。并會(huì)同相關(guān)職能部門不定期進(jìn)行督查,采取“聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看現(xiàn)場(chǎng)”方式,全方位督促檢查河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)設(shè)置、巡河情況、“一河一策”和四張清單落實(shí)情況等,并根據(jù)《寶興縣河(湖)長(zhǎng)制工作提示約談通報(bào)制度》,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
堅(jiān)持水岸同治,統(tǒng)籌治理成效初顯
加強(qiáng)水資源保護(hù)。寶興縣創(chuàng)新“5個(gè)2+1”工作法,完成境內(nèi)47座水電站下泄生態(tài)流量問題整改工作,實(shí)現(xiàn)水電站足額下泄生態(tài)流量全覆蓋。開展取水工程核查登記和用水總量統(tǒng)計(jì)工作。目前已完成全縣90個(gè)取水工程信息系統(tǒng)錄入。
加大水域岸線管理保護(hù)。搶抓河道整治和清淤疏浚,保障河道暢通和防洪安全,投資4054萬元綜合治理河道7.486公里,其中新建堤防3處3.36公里,維修加固7處1.926公里,疏浚河道2.2公里,清理淤積物20萬余方。落實(shí)專項(xiàng)資金92萬元,開展河湖管理范圍劃定工作。開展河湖“清四亂”活動(dòng)。出動(dòng)人員400人次,出動(dòng)機(jī)具8臺(tái),清理非法圍墾種植80畝;清除河道內(nèi)亂堆亂倒3處,拆除河道構(gòu)筑物1處。
強(qiáng)化水污染防治。實(shí)施污水處理設(shè)施三年整體打包項(xiàng)目。新建污水處理站5座;提標(biāo)改造兩處污水處理站;新建污水管網(wǎng)共計(jì)12公里;改造靈關(guān)城區(qū)污水管網(wǎng)6公里,總投資約6650萬元;研究制定縣內(nèi)已建38座城鄉(xiāng)污水處理廠(站)通過政府購買服務(wù)的形式集中打捆委托第三方運(yùn)行方案,確保污水處理廠(站)正常運(yùn)行。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。以貫徹落實(shí)《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》為契機(jī),結(jié)合掃黑除惡工作,開展河道警務(wù)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)各類涉水涉河違法行為共處罰54起,罰款192.7萬,查封企業(yè)4家,移送公安機(jī)關(guān)8件、行政拘留11人。起到了有效震懾作用,維護(hù)了良好的水事環(huán)境。(寶興縣委宣傳部 供稿)