會議現(xiàn)場 張毅 攝影

7月22日，雅安市級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級主要負責同志讀書班暨市委中心組學(xué)習(xí)（擴大）會舉行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，認真落實省委十一屆七次全會、省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負責同志讀書班精神，圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、加強和改進城鄉(xiāng)基層治理、防范化解重大自然災(zāi)害風險、積極投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)主題開展學(xué)習(xí)研討。市委書記蘭開馳作開班主題報告和結(jié)業(yè)講話。他強調(diào)，要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委重大決策部署，及時跟進學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，在相互討論中深化思想認識、提升能力水平，在相互學(xué)習(xí)中比學(xué)趕超、共謀發(fā)展，奮力加快綠色發(fā)展示范市建設(shè)。

市委副書記、市長鄒瑾主持開班式，市人大常委會主任李伊林、市政協(xié)主席楊承一、市委副書記白云參加讀書班。

蘭開馳在主題報告中圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、加強和改進城鄉(xiāng)基層治理、防范化解重大自然災(zāi)害風險、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)進行了深刻闡釋。他指出，今年1月，新冠肺炎疫情突然暴發(fā)。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了根本遵循。省委、省政府堅定以習(xí)近平總書記重要講話精神為統(tǒng)攬，堅持把疫情防控工作作為頭等大事，快速反應(yīng)、科學(xué)防治，極大鼓舞了我們戰(zhàn)勝疫情、奪取勝利的信心決心。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次“大考”，也是一場“大戰(zhàn)”。市委、市政府視疫情為命令、防控為責任，立足早部署、早預(yù)防、早宣傳，第一時間成立應(yīng)急指揮部、第一時間實施聯(lián)防聯(lián)控、第一時間向市民發(fā)出通告、第一時間設(shè)立防疫卡點、第一時間抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以抗“疫”斗爭的實際行動踐行“兩個維護”，始終把人民至上、生命至上落實到抗“疫”斗爭全過程，堅持“兩手抓、兩不誤”統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，著力讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚，經(jīng)過數(shù)月接續(xù)奮戰(zhàn)，抗“疫”斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效。這場特殊的危機和大考，充分彰顯了習(xí)近平總書記和黨中央人民至上的深厚情懷和應(yīng)對百年未有之大變局的高超執(zhí)政能力，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強有力和中國特色社會主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢。事實再次雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想始終是我們黨的精神旗幟和行動指南。當前，國外疫情持續(xù)蔓延，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力仍然很大。我們要時刻繃緊疫情防控這根弦，準確把握國內(nèi)外疫情防控新形勢新變化，慎終如始，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴格落實外防輸入、內(nèi)防反彈防控策略，下大力氣完善雅安市公共衛(wèi)生體系，加快提升疾病預(yù)防控制能力、重大傳染病救治能力、應(yīng)急響應(yīng)和監(jiān)測預(yù)警能力，為廣大群眾提供全方位、高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)。

蘭開馳指出，黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，省委召開十一屆六次全會對城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)進行部署，市委召開四屆七次全會作出加強和改進城鄉(xiāng)基層治理的決定，以堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)形成改革攻勢、以科學(xué)的謀劃部署確保改革成效、以深入的思想動員凝聚改革合力、以有效的風險防控確保改革順利推進，著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革，取得階段性成果，為鄉(xiāng)村振興和促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。但改革并不是一日之功，改革紅利的釋放也有一個過程。要全力做好優(yōu)化職能配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強服務(wù)能力、提高治理效能“四篇文章”，壓茬推進村民小組調(diào)整優(yōu)化，確保在“物理變化”的基礎(chǔ)上真正產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，切實讓人民群眾感受到改革帶來的新變化、真實惠。

蘭開馳指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，習(xí)近平總書記多次在不同場合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，充分彰顯了深厚的為民情懷和強烈的使命擔當，為我們做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指明了方向、提供了遵循。雅安地處四川盆地向青藏高原過渡地帶，各種自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。這些都警醒我們，要牢固樹立防范勝于救災(zāi)的理念，強化底線思維，精準落實防救措施，切實把問題解決在未然之時、成災(zāi)之前。要強化監(jiān)測預(yù)警，進一步加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)和各監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)銜接，建立預(yù)警信息快速發(fā)布平臺和機制；強化應(yīng)急準備，加強預(yù)案動態(tài)管理，完善啟動響應(yīng)機制，增強專業(yè)救援、綜合應(yīng)對、機動快速等實戰(zhàn)能力；強化部門聯(lián)動，建立軍地、企地、部門和救援隊伍之間信息互通、資源共享、有效支援的工作機制，提高應(yīng)急調(diào)配效率和資源統(tǒng)籌利用水平；強化群防群治，著力提升群眾防災(zāi)避險意識，注重發(fā)揮群眾防災(zāi)避險主體作用；強化值班值守，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保各項部署終端見效。

蘭開馳指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，飽含著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對成渝地區(qū)的深切關(guān)懷和重托。省委十一屆七次全會提出支持雅安建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、成都都市圈重要功能協(xié)作基地，這是與省委十一屆三次全會對雅安作出建設(shè)綠色發(fā)展示范市的定位一脈相承的，是與雅安獨特的生態(tài)優(yōu)勢相符合的，也是省委對雅安長期以來堅持綠色發(fā)展成效的充分肯定。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來，深刻認識推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大意義，準確把握省委推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的總體部署，立足自身實際勇?lián)苿映捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的歷史使命，發(fā)揮自身優(yōu)勢、找準著力重點，為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻雅安力量。要堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市，探索更多綠色發(fā)展路徑，為成渝地區(qū)乃至全國綠色發(fā)展提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。要堅決扛起建設(shè)長江上游堅固生態(tài)屏障的重要政治使命，認真落實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)要求，大力推進大熊貓國家公園建設(shè)，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，努力保持在雙城經(jīng)濟圈中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最優(yōu)。要加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打響“西部數(shù)港·中國雅云”品牌，做大數(shù)據(jù)儲存這個核心，強化大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展走在前列。要充分發(fā)揮雅安得天獨厚的生態(tài)條件和文化旅游資源優(yōu)勢，打好生態(tài)宜居康養(yǎng)牌，將雅安打造成為具有國際特色的康養(yǎng)旅游度假目的地和高品質(zhì)生活宜居地。要加快建設(shè)成都都市圈重要功能協(xié)作基地，積極探索“成都研發(fā)、雅安制造”“成都應(yīng)用、雅安存儲”“餐桌在成都、菜籃子在雅安”“成都工作、雅安生活”等“干支”合作新模式，切實增強與成都都市圈的協(xié)同配套能力。要搶抓川藏鐵路建設(shè)機遇，立足雅安緊鄰成都、鏈接攀西、輻射康藏的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建服務(wù)成渝地區(qū)、西向輻射藏區(qū)的開放門戶和交通匯集、要素聚集的綜合樞紐。

蘭開馳在結(jié)業(yè)講話中強調(diào)，開展集中學(xué)習(xí)，目的在于運用，做到知行合一，切實推動各項工作取得實實在在的成效。當前，重點要始終盯牢發(fā)展第一要務(wù)不放松，堅決確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。全力以赴抓項目促投資，把“投資唱主角”的要求轉(zhuǎn)化為實際行動、具體項目。搶抓機遇推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持抓工業(yè)經(jīng)濟和抓制造業(yè)發(fā)展的定力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造，同步推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛡鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，盡快形成特色支柱產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。堅決打贏全面建成小康社會收官之戰(zhàn)，決勝脫貧攻堅，持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)，著力保障和改善民生。積極投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，謀劃實施一批事關(guān)長遠發(fā)展、具有支撐引領(lǐng)作用的重大項目，確保雅安在這項具有里程碑意義的重大戰(zhàn)略中不失語、不缺位。切實抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)各項工作，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定信心、保持定力，解放思想、增強本領(lǐng)，擔當擔責、勇往直前，埋頭苦干、狠抓落實，切實把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，切實擔負起黨和人民賦予的重大責任，全面推動雅安高質(zhì)量發(fā)展。

讀書班進行了分組學(xué)習(xí)研討，邀請了省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授許彥作《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)與策略取向》專題輔導(dǎo)。

市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長，各縣（區(qū)）黨委政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市委各部委、市級各部門黨組（黨委）主要負責同志，市屬國企黨組和部分中央、省駐雅機構(gòu)、在雅企事業(yè)單位黨組（黨委）主要負責同志等參加讀書班。（彭華）