2020年，四川劍閣縣堅持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新機制，精準(zhǔn)落實農(nóng)村基層治理重點任務(wù)，全面提升鄉(xiāng)村治理能力。

“黨建+機制”夯實治理體系

該縣成立了縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會，委員會下設(shè)辦公室，委員會辦公室設(shè)立秘書股、農(nóng)村基層治理股、城市基層治理股“三股”，綜合組、改革統(tǒng)籌組、農(nóng)村基層治理工作組、城市基層治理工作組、宣傳組“五組”，形成“委員會——辦公室——三股五組”三級責(zé)任落實體系。

完善部門聯(lián)動機制，該縣29名縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，行業(yè)部門具體牽頭，對標(biāo)黨組織建設(shè)、群眾自治、法治保障、德治教化、等48項掛牌攻堅任務(wù)細(xì)化責(zé)任方案，形成“1+N”工作機制。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革，下派7名縣級部門優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，對311名村黨組織書記全面提級管理，建好鄉(xiāng)村治理骨干隊伍。

 “黨建+平臺”整合治理資源

在撤并村村級陣地探索成立日間照料中心、設(shè)立便民服務(wù)代辦點或旅游服務(wù)咨詢點、群眾文化活動陣地，有條件的開辦集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營活動或租賃、探索設(shè)立黨群教育基地等場所；實施村級陣地清牌減負(fù)行動，按照“1+9+N”模式，規(guī)范村級陣地建設(shè)，撤銷村干部辦公室，集中在黨群服務(wù)中心辦公。

搭建服務(wù)平臺，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，分級建立QQ群、微信群，重點推送中央、省市縣基層社會治理制度、三治融合等內(nèi)容560條次。

整合政社資源，依托雄關(guān)580黨群通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)電視平臺，對全縣黨建手機APP、寬帶鄉(xiāng)村、電商平臺、手機報等黨建網(wǎng)絡(luò)資源充分整合，開設(shè)便民服務(wù)等板塊，群眾可在線查詢并享受線上便民服務(wù)，共享基層社會治理各項資源。在各村級陣地設(shè)立農(nóng)村電商、農(nóng)信社等服務(wù)站，組建鄉(xiāng)賢理事會、醫(yī)療志愿服務(wù)隊等社會力量，參與農(nóng)村重大事項和重點任務(wù)。

綜合利用雄關(guān)組工、劍閣發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展“三會一課”“主題黨日”等組織生活會110余次;鼓勵使用學(xué)習(xí)強國自主學(xué)習(xí)，定期在微信群中公布學(xué)習(xí)強國積分情況，激勵黨員主動學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、村民說事等社會治理先進(jìn)經(jīng)驗。評選“三戶兩好”先進(jìn)典型576個，示范帶動群眾積極參與村級事務(wù)。

“黨建+服務(wù)”提供貼心服務(wù)

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，成立29個“黨員志愿服務(wù)超市”，推行“點單式服務(wù)”，結(jié)合群眾需求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)觸角、強化服務(wù)功能，突出公益性、先進(jìn)性、純潔性，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動，構(gòu)筑縣鄉(xiāng)兩級黨員志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

深化“農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)亮諾”行動，設(shè)置黨務(wù)政務(wù)、精神文明等8個崗位，11000余個職數(shù)，通過“臺賬vs崗位”綜合比選確定崗位，上崗黨員與村黨組織簽訂崗位履職責(zé)任清單，5500余名黨員實現(xiàn)定崗定責(zé)。

通過“農(nóng)村黨小組聯(lián)系村民小組+無職黨員聯(lián)戶幫帶群眾”兩個全覆蓋，對掛聯(lián)幫扶的農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、貧困戶、矛盾糾紛重點戶進(jìn)行心理疏導(dǎo)、提供生活幫助、解決矛盾糾紛，切實為群眾提供暖心服務(wù)，截止目前，900余個農(nóng)村黨小組，約12440個無職黨員對群眾提供各類服務(wù)37000人次。(張忠仁 韓會芳)