執(zhí)法人員深入到企業(yè)倉庫，檢查疫情防控物資質(zhì)量。唐甜 攝

三個月時間里，全市市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員71405余人次，檢查經(jīng)營企業(yè)和個體戶56930余戶次，開展行政指導(dǎo)、行政約談413次，共立案查處各類違法違規(guī)案件3595件，案值3457.3萬元，受理消費者投訴16133件，回訪均表示滿意……近日，從南充市市場監(jiān)督管理局獲悉，自去年12月16日啟動“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動以來，南充市市場監(jiān)管局廣大執(zhí)法干部不辭辛勞奮戰(zhàn)在專項檢查、線索摸排、亂象整治、案件查辦的一線，用實際行動生動詮釋了 “重拳出擊治亂象，凝心聚力護民生”的行動主題。

如今，“春雷行動”已經(jīng)走過8個年頭，市市場監(jiān)督管理局始終肩負責(zé)任，探索如何更好地樹立市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威、發(fā)揮職能作用，助推地方經(jīng)濟發(fā)展，把“春雷行動” 融入到市委市政府的中心工作中，緊扣“春雷行動”主題，強化商品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場競爭行為，提高監(jiān)管和服務(wù)效能，著力保障和改善民生，努力營造“活而有序” 的市場環(huán)境，為全市經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。

維護市場秩序 疫情防控、春雷行動“兩手抓”

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市市場監(jiān)管部門凝心聚力，火線出擊，將疫情防控工作與“春雷行動2020”專項執(zhí)法行動有效結(jié)合，聚焦防控物資和生活物資安全保障，推動行動深入開展，并取得了較好成效。

禁止市場活禽畜交易和現(xiàn)場宰殺、全面查處野生動物交易、做好農(nóng)貿(mào)市場大清洗、大消毒……新冠肺炎疫情期間，市市場監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門連續(xù)發(fā)布多個相關(guān)文件及通知，采取“兩保一嚴”(保疫情防控藥械質(zhì)量安全，保涉及疫情商品交易價格穩(wěn)定，嚴厲打擊銷售假劣藥械、哄抬物價、擾亂市場等違法行為)有效舉措，切實做好南充市疫情防控。全市共關(guān)?；钋萁灰资袌?41個，活禽宰殺點363個。禁止群體性聚餐、喝茶活動。上門督促所有餐飲單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村)、大小茶坊暫時停止?fàn)I業(yè)，禁止餐飲單位和個人舉辦婚慶、祝壽、宴請等任何形式的群體性聚餐活動。印制、張貼、發(fā)放疫情防控宣傳資料2萬份，勸停業(yè)餐飲單位、茶坊5萬余家，勸退集體性聚餐30萬桌，涉及聚餐人員250萬人。

小菜籃子裝著大民生。疫情防控期間，米、面、油、蔬菜、口罩、消毒液等各類物資的供應(yīng)牽動著市民的心。為確保南充物價平穩(wěn)運行，市場監(jiān)管執(zhí)法人員下沉至一線進行不間斷巡查，對全市9860戶重點藥品經(jīng)營企業(yè)、大型商場、超市、批發(fā)市場進行價格自律上門提醒；在全市建立4個價格監(jiān)測點，實時監(jiān)控防控、生活物資價格，處理價格投訴舉報428起，行政指導(dǎo)、約談117次，現(xiàn)場責(zé)令改正58起，立案查處價格違法案件51件。同時，嚴查制售偽類防護用品行為。立案查處涉及防疫藥品、器械類案件13件，銷售冒牌、不合格口罩案件12件，涉案口罩82萬個，涉案金額260萬元，有力保障了防控物資安全。

“我知道‘綠色通道”會快，但沒想到這么快!”疫情發(fā)生后，南充市一家企業(yè)在向市場監(jiān)管局工作人員反映企業(yè)亟需新增醫(yī)用防護用品相關(guān)經(jīng)營范圍訴求后，在工作人員的針對性指導(dǎo)下，企業(yè)很快掌握了網(wǎng)上申報的要點，幾個小時后，企業(yè)就收到了嘉陵區(qū)市場監(jiān)管局送上門的執(zhí)照。有相同感受的還有四川美之家洗化用品有限公司，當(dāng)市市場監(jiān)管局接到該公司積極轉(zhuǎn)產(chǎn)84消毒液的咨詢電話后，市、區(qū)兩級市場監(jiān)管部門立足職能靠前服務(wù)，積極提供原料驗收、生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗檢測等方面的法律服務(wù)及技術(shù)支持，貼心服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

據(jù)了解，為把疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響降到最低程度，全市市場監(jiān)管部門堅持一手抓疫情防控、一手抓服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，本著“便民、安全、高效”的原則，對企業(yè)和個體工商戶年報、營業(yè)執(zhí)照辦理等相關(guān)業(yè)務(wù)，采用“網(wǎng)上辦”“不見面、不接觸”等模式辦理，對防疫物資領(lǐng)域企業(yè)的申請，開辟綠色通道，優(yōu)先辦理、特事特辦。在線免費開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題安全培訓(xùn)服務(wù)，檢查相關(guān)企業(yè)45家，督促整改安全隱患6處。接受吉利四川商用車有限公司等53家企業(yè)特種設(shè)備檢驗申請，完成設(shè)備檢驗264臺。

非常時期的“非常速度”，讓企業(yè)親眼見證了職能部門的高效辦證。為了嚴把質(zhì)量關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入市場，高坪區(qū)市場監(jiān)督管理局還實行駐點辦公模式，全時服務(wù)口罩生產(chǎn)企業(yè)，強化現(xiàn)場指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，受到辦事群眾的歡迎和好評。

突出專項工作重點 構(gòu)筑市場監(jiān)管新保障

“春雷行動2020”啟動之時，正值歲末年初，元旦春節(jié)將臨，與老百姓日常生活緊密相關(guān)的消費市場活躍、商品消費集中，此時市場違法行為也進入易發(fā)高發(fā)期。行動開展以來，全市市場監(jiān)管部門結(jié)合疫情防控，全體總動員，始終把維護人民群眾和消費者合法權(quán)益作為重要使命，將案件查辦與消費維權(quán)相結(jié)合，除做好在全省統(tǒng)一部署開展“知識產(chǎn)權(quán)保護”“食品經(jīng)營安全”“食品安全放心”“價格減負惠民”4個執(zhí)法子行動的基礎(chǔ)上，立足南充市實際，自選開展了“廣告亂象治理”執(zhí)法子行動，嚴厲查處了一批侵害民生民利的典型、大要案件。

知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動中，通過查處涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，開展酒類商標(biāo)專用權(quán)保護行動，整治專利領(lǐng)域違法亂象，嚴厲打擊市場混淆、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為。查處涉嫌擅自使用“通江銀耳”地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志、涉嫌侵犯“黑象”聚氯乙烯絕緣電線注冊商標(biāo)專用權(quán)等案件。同時，嚴厲查處和從嚴打擊疫情防控期間群眾反映強烈的制售假冒口罩等個人防護用品違法行為。

食品經(jīng)營安全執(zhí)法行動中，對豆芽菜、烏雞、烏魚等問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進行重點治理，對學(xué)校食堂突出問題發(fā)動春季攻勢，對校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部突出問題進行專項整治，對承辦大型聚餐的餐飲服務(wù)單位(場所)開展重點檢查，對網(wǎng)絡(luò)訂餐開展重點檢查。

藥品安全放心執(zhí)法行動中，全市市場監(jiān)管部門堅決落實“四個最嚴”，全力保障人民群眾用藥安全有效可及，針對問題突出、亂象較多的重點區(qū)域和重點單位開展檢查整治。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，督促藥械使用單位店完善防疫措施，嚴把藥械采購關(guān)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。價格減負惠民執(zhí)法行動中，大力推動行業(yè)自律、部門聯(lián)管、社會監(jiān)督，嚴查價格違法行為，對轉(zhuǎn)供電、醫(yī)療服務(wù)、旅游市場、交通運輸、疫情防護用品、生活必需品等重點行業(yè)和重要商品收費價格進行了執(zhí)法整治，有力維護了價格市場秩序。積極落實國務(wù)院大督查整改要求，全市共排查清理轉(zhuǎn)供電主體314戶，清理不合理加價1834.13萬元，惠及群眾14505戶，獲央視正面點贊。

廣告亂象治理執(zhí)法行動中，加大對影響力較大的APP、公眾號、第三方平臺的廣告監(jiān)測，嚴查以疫情防治為噱頭的藥品、特殊食品等違法廣告，嚴查“缺貨”廣告，重點監(jiān)測緊迫性用語、誘導(dǎo)性用語和提高價格預(yù)期的虛假廣告。

創(chuàng)新工作舉措 擴大行動影響力

想點子、出新招、重實效，行動期間，全市市場監(jiān)管部門積極創(chuàng)新工作舉措，擴大行動影響力。

2019年12月16日，全市召開“春雷行動2020”動員部署會，將本次行動列為全局開年重點工作推進，明確了春雷行動的主題、主要任務(wù)、進度安排并提出工作要求。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)卣行墓ぷ鳎_展了特種設(shè)備安全、建輔材料質(zhì)量安全、計量暖心、酒類市場亂象治理等自選子行動，目標(biāo)明確，精準(zhǔn)發(fā)力，提升了行動的針對性和實效性。

為適應(yīng)疫情防控需要，堅持“線下不聚集、線上造聲勢”思路，充分發(fā)揮“南充市場監(jiān)管”新媒體矩陣優(yōu)勢，圍繞行動進展和成效創(chuàng)意開展主題宣傳，提升社會公眾對“春雷行動”認知度和參與度。對銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、等違法行為進行嚴厲打擊，對新型案件、疑難案件、網(wǎng)絡(luò)案件加強研究和查辦，用案件來體現(xiàn)成績，通過全方位、多層次、廣覆蓋的立體宣傳,營造了良好的社會輿論氛圍。

“此次專項行動歷時三個月?！睋?jù)市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示，維護公平競爭的市場秩序、保護消費者合法權(quán)益是一場“持久戰(zhàn)”。隨著疫情防控形勢的逐步向好，企業(yè)正逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下一步，全市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷鞏固和深化“春雷行動”成果，從推動營商環(huán)境持續(xù)改善，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等全市工作大局出發(fā)，持續(xù)強化市場監(jiān)管，提升工作效能，嚴厲查處一批違法行為，治理規(guī)范一批市場主體，宣傳曝光一批典型案例，切實維護良好的市場秩序，不斷優(yōu)化南充市營商環(huán)境，積極回應(yīng)民生關(guān)切，為南充奮力奪取“雙勝利”再創(chuàng)佳績。(南充日報 唐甜)