簡陽城市風(fēng)貌（圖/謝明剛）

產(chǎn)業(yè)興則城市興。9月7日，簡陽市委十五屆十三次全會提出，要把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展的突破口，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為牽引，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻簡陽力量。

快速發(fā)展的簡陽制造業(yè)（圖/谷成斌）

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，制造業(yè)強則經(jīng)濟強。全市上下要切實增強“工業(yè)挑大梁”的緊迫感和責(zé)任感，堅定不移走工業(yè)強市、制造強市之路，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

這需要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以功能區(qū)建設(shè)大力發(fā)展商業(yè)火箭、通信衛(wèi)星、導(dǎo)航系統(tǒng)以及機器人、智能成套裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地和高端裝備制造基地；鼓勵企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件、生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過“二次創(chuàng)業(yè)”煥發(fā)活力。對此，簡陽市經(jīng)科信局黨委書記、局長謝錦表示：“下一步，將瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)體系薄弱處、產(chǎn)業(yè)鏈條空白點、產(chǎn)業(yè)成長突破口，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、拉動能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套項目。引導(dǎo)機械、食品、建材等傳統(tǒng)制造企業(yè)更新數(shù)字化裝備或利用智能化技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備，加快設(shè)備、生產(chǎn)線、車間和工廠向自動化數(shù)字化邁進。”

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，要著力增強產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力，加快成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)起步區(qū)科創(chuàng)空間建設(shè)，以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)社區(qū)，將科創(chuàng)空間打造成為科技服務(wù)型企業(yè)；突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立完善激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入機制，成立政府科技引導(dǎo)資金，強化“科創(chuàng)貸”融資服務(wù)，提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度；加快建設(shè)一批院士專家工作站、工程技術(shù)研究中心、國家重點實驗室等平臺，推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。

此外，要著力壯大市場主體。實施優(yōu)勢骨干企業(yè)成長計劃，加大上市后備企業(yè)培育力度，鼓勵支持本地企業(yè)做大做強；加快中小微企業(yè)梯度培育，扶壯培優(yōu)一批“專精特新”中小企業(yè)，培育一批科技型小微企業(yè)和制造業(yè)“單打冠軍”，催生一批“行業(yè)小巨人”，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展彎道超車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然選擇，更是增強綜合競爭實力的戰(zhàn)略決策。

這需要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)，積極培育金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；加快研究出臺《加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三年行動計劃（2020—2022年）》，優(yōu)化整合全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)向價值鏈高端攀升，實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。搶抓新一輪政策窗口期，統(tǒng)籌布局5G、人工智能等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)向系統(tǒng)服務(wù)集成商、綜合解決方案提供商、工程總包或研發(fā)項目整體服務(wù)商轉(zhuǎn)型。堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以滿足制造業(yè)批量化、個性化、柔性化等物流需求為目的，以物流資源整合為手段，推動制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展，提升制造企業(yè)核心競爭力和物流企業(yè)供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力。

唯品會（中國）西部總部基地（圖/秦建華）

“簡陽作為成渝相向發(fā)展和成德眉資同城化發(fā)展的‘門戶窗口’和‘節(jié)點城市’，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)底蘊深厚、機遇疊加、前景廣闊。”市商投局黨組書記劉德貴表示，將以建設(shè)成都東部區(qū)域消費中心為抓手，以建設(shè)簡陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，大力發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、臨空物流、電子商務(wù)、美食文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造“簡陽消費”“簡陽服務(wù)”“簡陽美食”三大品牌，當(dāng)好成渝地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展排頭兵，力爭建成省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。

消費是促進經(jīng)濟增長的重要動力，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推動消費升級，吸引集聚天府國際機場帶來的巨大人流和周邊區(qū)域消費群體，打造區(qū)域消費中心。

這需要創(chuàng)響消費品牌，通過發(fā)揮海底撈、簡陽羊肉湯等“餐飲九絕”品牌效應(yīng)，打造成都東部區(qū)域最具魅力的美食聚集地；依托豐富的山水自然資源，加快建設(shè)一批精品旅游景區(qū)，打造簡陽文化旅游標(biāo)志性品牌，建設(shè)服務(wù)成都、輻射周邊、具有區(qū)域影響力的休閑旅游目的地；實施消費熱點培育工程，培育在線經(jīng)濟、戶外消費、云端商務(wù)等新興消費熱點，打造具有區(qū)域吸引力的購物勝地。

消費新模式催生新經(jīng)濟，全會報告提出，要大力培育以文化生態(tài)旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色的新業(yè)態(tài)，推進重大文旅項目建設(shè)，加快發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、周末經(jīng)濟。支持商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展時尚消費、體驗消費、特色消費、首店經(jīng)濟。以承辦成都大運會賽事為契機，豐富體育產(chǎn)品和體育服務(wù)供給，集聚具有區(qū)域帶動性的體育賽事、戶外運動、體育旅游等新業(yè)態(tài)。要積極營造消費新場景，建設(shè)精品特色街區(qū)、商業(yè)步行街、文化創(chuàng)意時尚街區(qū)，打造具有區(qū)域輻射力國際競爭力的核心商圈。構(gòu)建多維度多層次場景供給體系，打造一批餐飲購物的旗艦店和網(wǎng)紅“打卡地”。深度挖掘綠色生態(tài)消費資源，打造集旅游觀光、文化展演、體育健身、休閑娛樂等于一體的公園（綠道）消費新場景。

“報告令人倍感振奮”，簡陽市文化體育和旅游局局長曾蘭嵐表示，“將積極依托公園、綠道、街區(qū)和城市地標(biāo)性建筑，植入商業(yè)賽事、會展、游樂等活動，發(fā)展新業(yè)態(tài)。培育星級酒店、特色民宿和夜游項目，提升場景服務(wù)品質(zhì)。挖掘簡陽地域文化特色，形成城市文化符號，提升城市發(fā)展內(nèi)核。”

藍劍亞美·天府農(nóng)業(yè)示范區(qū)（圖/秦建華）

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要基石，要突出高端化、綠色化、特色化發(fā)展方向，堅持走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)之路，大力推進園區(qū)建設(shè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。

這需要大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面融入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，以成安渝高速、金簡路等交通干道為重點，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，構(gòu)建“10+22”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。按照“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)營集約”的原則，創(chuàng)新園區(qū)管理模式，強化招商引資，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)競爭力。要培育特色農(nóng)業(yè)品牌，聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)生豬、簡州大耳羊、簡陽晚白桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌建設(shè)“孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息”五大工程，積極搭建宣傳、展示、交流、交易平臺，打造更多“簡字號”知名品牌。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，統(tǒng)籌推進特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，加快推進農(nóng)產(chǎn)品物流市場升級提能，進一步夯實農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)機裝備、智慧農(nóng)業(yè)三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)支撐，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、富民強村”的目標(biāo)，聚焦提高村級集體經(jīng)濟收入，加快建立村級增收長效機制，持續(xù)深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，全面推廣“四合一”集體經(jīng)濟發(fā)展模式，增強村級集體經(jīng)濟組織造血服務(wù)功能，推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增量。

簡陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李毅表示，下一步將重點走高端化、綠色化、特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，在產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈、基礎(chǔ)設(shè)施短板補齊等方面發(fā)力，推動簡陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。（周滎鴻）