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會(huì)東縣:三措并舉 破解庫(kù)區(qū)移民難題

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2020-12-13 13:06:18 編輯:呂紀(jì)元
前言:金沙江位于長(zhǎng)江上游,穿行在川滇邊界的深山狹谷間,因江中沙土含金而得名,江河床窄,岸坡陡峭,呈“V”型河床,具有“高、深、窄、峭、陡”等特點(diǎn),水量充沛,水能條件優(yōu)越,中國(guó)第二大水電站——白鶴灘水電站也因此優(yōu)勢(shì)修建于此。
會(huì)東縣是“一縣挑兩站”的金沙江水電移民大縣,烏東德、白鶴灘兩個(gè)水電站移民超過(guò)3萬(wàn)人,涉及9個(gè)鎮(zhèn)、39個(gè)村。特別是白鶴灘水電站移民就達(dá)28000余人,因此,白鶴灘水電站移民安置基礎(chǔ)性工作、復(fù)建項(xiàng)目建設(shè)、移民房屋建設(shè)、集中搬遷組織、庫(kù)底清理等攻堅(jiān)工作集中開展,任務(wù)十分繁重、壓力空前巨大。
如何破解這一難題?會(huì)東縣舉全縣之力、聚全縣之智,始終堅(jiān)持“電站必建、移民必搬、施策必嚴(yán)、民利必保”的工作思路,在移民政策宣傳、移民政策執(zhí)行、移民訴求解決、移民協(xié)議簽訂、化解工作難題上,用干部的真心、耐心、細(xì)心、愛心換取移民群眾的思想認(rèn)同、工作認(rèn)同、情感認(rèn)同。
精準(zhǔn)施策 強(qiáng)化搬遷安置政策宣傳
“從小就在這里長(zhǎng)大,說(shuō)實(shí)話,很不想離開這里。”談起最初不愿簽訂搬遷協(xié)議的原因,會(huì)東縣大崇鎮(zhèn)宋朝秀直言不諱地說(shuō),“一是故土難離,二是對(duì)搬遷后的生活沒有信心。”
“前前后后往她家跑了80多次,電話更是不知道打了多少個(gè)。”據(jù)大崇鎮(zhèn)煙棚子村移民第一書記康銘介紹,宋朝秀家想養(yǎng)花,但沒有門路和技術(shù),等搬家后,就組織她們到大城市學(xué)習(xí)養(yǎng)花技術(shù)。煙棚子村有700余戶是白鶴灘水庫(kù)淹沒區(qū),為做通宋朝秀和其他群眾的思想工作,移民干部多次上門講移民安置政策,講搬遷到新集鎮(zhèn)后生活會(huì)比現(xiàn)在好得多,用真心、真情換來(lái)群眾的信任,增強(qiáng)群眾愿意搬遷的信心和決心。
同時(shí),會(huì)東縣還充分利用壩壩會(huì)、村村響、入戶走訪、標(biāo)語(yǔ)橫幅等,全覆蓋做好移民政策宣傳和解讀工作。
“從土坯房一下子變成了樓房,還有啥理由不搬呢?”大崇鎮(zhèn)崇興村移民周安芬說(shuō),從房子打地基開始,她老兩口幾乎每天都要來(lái)工地上看看,對(duì)于新房的質(zhì)量非常滿意。當(dāng)問到她未來(lái)的規(guī)劃時(shí),周安芬笑著說(shuō),等搬到新家以后,一樓拿來(lái)做生意,二樓準(zhǔn)備給他兒子結(jié)婚用,三樓他們老兩口自己住。等電站修好了,有了碼頭,他們還想去大城市逛一逛,看一下外面的風(fēng)景。
2020年5月啟動(dòng)移民安置集中攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái),會(huì)東縣500多名干部情系移民、堅(jiān)守一線。截至11月12日,千方百計(jì)促成167戶623人公開搖號(hào)確定去向的移民簽定協(xié)議,全縣簽定移民安置協(xié)議7215戶26342人、完成93.47%。通過(guò)政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、后續(xù)扶持等一系列政策,讓移民群眾吃下“定心丸”,全縣近3萬(wàn)移民群眾實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)搬遷到主動(dòng)搬遷,從“要我搬”到“我要搬”的根本性轉(zhuǎn)變。

真抓實(shí)干 推進(jìn)移民搬遷協(xié)議簽訂
移民工作千難萬(wàn)難,歸根結(jié)底是解群眾的心結(jié)和“思想疙瘩”難。魯吉鎮(zhèn)熱水村村民李某在移民工作開始時(shí),對(duì)工作組百般刁難,有時(shí)連家門都不讓進(jìn)。工作組沒有被困難嚇倒,仍然把李某當(dāng)作親人看待,耐心傾聽他的訴求,解決了困擾他許久的戶口問題,終于解開了心結(jié),最終,李某順利簽下搬遷安置協(xié)議。
遇到困難不回避,遇到矛盾不繞道。在搬遷安置協(xié)議簽訂中,會(huì)東縣移民干部白天入戶講解政策,解答移民提出的疑難問題,能解答的當(dāng)場(chǎng)解答,不能解答的記在本子上,晚上統(tǒng)一梳理后報(bào)給移民指揮部,做到移民反映的問題件件有落實(shí)、條條有回應(yīng)。
“以前我在老街上開了一個(gè)超市,后來(lái)要修新集鎮(zhèn),老街要重新墊高,房子全部要拆完,我們就搬到了活動(dòng)板房里面。”溜姑鄉(xiāng)廠門村村民陳友林說(shuō),在板房里面雖然比不上老家方便,但想到馬上要搬入新家,克服一下就過(guò)了。
在溜姑鄉(xiāng),和陳友林一樣住在活動(dòng)板房里面的,還有212戶760人,他們舍棄了世代居住的房屋,用暫時(shí)的不便,換來(lái)了移民工程的快速推進(jìn)。
“簽訂安置協(xié)議的時(shí)候,老百姓的意見很大,所以我就帶頭把協(xié)議簽了。”陳華祥是溜姑鄉(xiāng)第一個(gè)簽訂協(xié)議的移民,也是溜姑村的民兵連長(zhǎng),他說(shuō),村社干部在關(guān)鍵時(shí)刻不能臨陣脫逃,必須要以身作責(zé)。
在移民搬遷工作中,會(huì)東堅(jiān)持在行動(dòng)上關(guān)心移民、生活上幫扶移民、感情上貼近移民,堅(jiān)持以群眾工作為主線,整合縣級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部等,扎實(shí)做好矛盾糾紛化解、遺留問題處置等工作。
分秒必爭(zhēng) 扎實(shí)推進(jìn)移民建房任務(wù)
“這里三面都臨水,整體的規(guī)劃布局也很合理,以后住在這里絕對(duì)安逸。”走進(jìn)溜姑遷建集鎮(zhèn),工人們正加班加點(diǎn)搶工期、抓進(jìn)度,挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊塔、水泥車在工地上來(lái)回穿梭,處處呈現(xiàn)出一片繁忙景象。
據(jù)介紹,截至11月12日,溜姑遷建集鎮(zhèn)基礎(chǔ)已經(jīng)全部開挖完成,有110戶左右完成封頂,400余戶已經(jīng)修到二層和三層。同時(shí),學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共設(shè)施也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
“為了早日住進(jìn)自己的新家,也為了大家的新家園,累點(diǎn)苦點(diǎn)也值了。”溜姑村四社村民易思榮每天早上6點(diǎn)就要從家里出發(fā),到遷建集鎮(zhèn)工地上做零工。他說(shuō),自己有收入的同時(shí),還能隨時(shí)隨地看看自家的房子質(zhì)量如何、工程進(jìn)度怎么樣,心里也有底。
“除了施工方和移民群眾,還有監(jiān)理、業(yè)主委員會(huì)、鄉(xiāng)政府都在積極支持和配合移民工程建設(shè)。”溜姑鄉(xiāng)移民辦公室主任杜文華說(shuō),鄉(xiāng)政府主要做好“潤(rùn)滑劑”和“催化劑”的作用,一是快速協(xié)調(diào)移民與施工方、企業(yè)與企業(yè)之間矛盾,確保工程順利推進(jìn);二是加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,督促企業(yè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成工程,確保移民按期搬遷入住。
為了讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、通過(guò)發(fā)展逐步能致富”,會(huì)東縣采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式安置移民,并配套學(xué)校、醫(yī)院、綜合服務(wù)中心等設(shè)施。同時(shí),堅(jiān)持前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合,移民安置與打造特色旅游小鎮(zhèn)相結(jié)合,發(fā)展康養(yǎng)、觀光、旅游、貿(mào)易服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),讓移民共享發(fā)展成果;在沿江一帶種植鳳梨、芒果、枇杷、香蕉等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),在特色、產(chǎn)值、品質(zhì)上下功夫,帶動(dòng)移民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;加大技能培訓(xùn)力度,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,增加移民自身“造血”功能,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展移民增收渠道。
結(jié)語(yǔ):支援電站建設(shè),依托電站發(fā)展,千方百計(jì),為民謀福祉,讓移民群眾過(guò)上幸福新生活,是全縣黨員干部的目標(biāo)。讓近3萬(wàn)名移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、通過(guò)發(fā)展逐步能致富”,更是會(huì)東縣委、縣政府的責(zé)任和使命。
目前,白鶴灘水電站移民搬遷安置決勝收官在即,移民建房如火如荼進(jìn)行,移民搬離庫(kù)區(qū)工作正有序啟動(dòng),會(huì)東全縣上下將以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神積極投身移民安置工作,用干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)、成就事業(yè)、贏得民心,堅(jiān)決啃下硬骨頭、完成硬任務(wù),確保白鶴灘水電站如期投產(chǎn)發(fā)電。(肖順暢 程宗萍)

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