基層黨建工作，一直是農(nóng)村工作的重中之重。落實到基層，怎樣由“虛”變“實”？2018年以來，越西縣積極探索，創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建促脫貧領(lǐng)辦項目”活動，全力提升鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建領(lǐng)銜破難能力，持續(xù)破解基層黨建與中心工作“兩張皮”“各管各”、抓黨建促脫貧聚焦聚力不夠等問題。
沙馬金葉：心系群眾 發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
初冬時分，走進越西縣申果鄉(xiāng)達布村，一座座白墻灰瓦的彝家新寨整齊劃一，房前屋后的蔬菜生機勃勃。
現(xiàn)年43歲的村支部書記沙馬金葉是位典型的彝家漢子，初見時，顯得沉默內(nèi)斂，但一講到自己的工作，就打開了話匣子。他說，以前的達布村距離縣城88公里，屬邊遠高寒山區(qū)，雖然交通不便，環(huán)境惡劣，但村民習慣了當?shù)厣?，最初實施易地搬遷時，大部分貧困戶都不愿搬到新居，他沒日沒夜帶領(lǐng)村“兩委”人員反復做村民的思想工作，講明易地搬遷的好處，2017年1月，63戶貧困戶全部搬遷新居。
搬下山只是第一步，如何保障貧困戶脫貧穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧才是難點。
達布村曾經(jīng)是一個交通條件落后、村集體經(jīng)濟幾乎為零的貧困小鄉(xiāng)村。2019年，沙馬金葉作為村黨支部書記，帶頭領(lǐng)辦了發(fā)展村集體經(jīng)濟項目。為了找到適合村民致富的項目，沙馬金葉想了許多辦法，跑了不少的路，最終確定了以養(yǎng)殖貴州黑山羊的發(fā)展路子，村級集體經(jīng)濟組織“達布村鑫盛生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”也應(yīng)運而生。
項目之初，在沙馬金葉的帶動下，村“兩委”整合達布村各級各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金共計37余萬元，建立了達布村黑山羊生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園圍繞養(yǎng)殖鏈包含黑山羊養(yǎng)殖園和草料種稙園兩部分。50畝草料種稙園主要種稙用于黑山羊的養(yǎng)殖玉米和草料，而養(yǎng)殖園養(yǎng)殖黑山羊產(chǎn)生的糞便回收處理后則用于種稙園的肥料來源，形成生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。
沙馬金葉去探訪村里的“儲蓄罐”。往山中行去，一路都有村民拉著他熱情地攀談。還未走近羊圈，就聽得“咩咩”聲。干凈整潔的羊圈里，一百多頭黑山羊簇擁成一團，剛生下十來天的小羊羔不怕生人，滿地撒歡。負責管理羊群的吉木友友告訴沙馬金葉，這幾天又生了十來只羊羔，加上之前的，這個月已新生四十多只羊羔了?？粗鴿M圈黑山羊，沙馬金葉一臉欣慰，但還是不忘叮囑吉木友友，一定要把這些“羊?qū)氊?rdquo;照看好。
而沙馬金葉，每隔幾天也會帶著畜牧獸醫(yī)上山來巡查一番，他知道，羊群的健康事關(guān)村民們的“錢袋子”，馬虎不得。
黃玉平：筑路致富 為美麗鄉(xiāng)村畫藍圖
提到越西縣中所鎮(zhèn)，幾乎所有人會想到“水觀音”。的確，位于中所鎮(zhèn)的水觀音已是越西縣的一張旅游名片。越西縣中所鎮(zhèn)黨委書記黃玉平也深知這一優(yōu)勢，在他心里，已悄然勾畫出一張藍圖，用一句話說就是“東產(chǎn)業(yè)、西景區(qū)”。
“我們中所是文昌帝君張亞子的誕生地，被譽為‘古蜀名鎮(zhèn)’‘西部周莊’，除了水觀音，還有象鼻山、紫府飛霞洞、烽火臺遺址等景觀，是全國重點鎮(zhèn)，國家4A級景區(qū)。”說起中所鎮(zhèn)的旅游資源，黃玉平滿是驕傲。
在交談中，黃玉平提及最多的是和平村，和平村作為全鎮(zhèn)唯一的貧困村，共74戶貧困戶，這74戶人家成了他的牽掛。和平村位于水觀音上方，走在村落，四處可見在叢林里覓食的雞鴨，這些牲禽多半賣到水觀音周邊的農(nóng)家樂和民宿，這給村民帶來不少收入。
這幾日，一條寬6米，長達16公里的防火隔離帶正如火如荼開始修建，隔離帶將南箐、中所、丁山靠西山脈連成一線，為森林防滅火工作和景區(qū)擴容打下堅實基礎(chǔ)。
這條防火隔離帶正是黃玉平領(lǐng)辦的項目。說起自己領(lǐng)辦的項目，黃玉平滿是欣慰，“隔離帶繞經(jīng)和平村，也與景區(qū)繞鎮(zhèn)路有機連接。建好后，極大改善了和平村的交通條件，隨著旅游資源的開發(fā)，游客會越來越多，這勢必給和平村帶來更多發(fā)展機遇。在講清政策后，村民們都很支持，主動將自家的土地和林木讓出，沒要一分錢賠償。”
與隔離帶相呼應(yīng)的是繞鎮(zhèn)公路左側(cè)的兩千多畝土地。土地緊鄰大瑞鎮(zhèn)脫貧奔康優(yōu)質(zhì)蘋果示范園，今年，這片土地也將種上蘋果，和大瑞蘋果示范園連成一片，一個規(guī)模化、標準化、商品化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的高標準矮化密植現(xiàn)代蘋
果產(chǎn)業(yè)示范基地即將落成，最終將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游三位一體融合發(fā)展，從而帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，提高經(jīng)濟收入。目前，土地流轉(zhuǎn)、平整工作已完成。
“我的目標不僅是讓村民脫貧，還要帶領(lǐng)他們致富奔康。”展望未來，黃玉平躊躇滿志。
背景：
書記領(lǐng)辦 助推脫貧攻堅
在“書記領(lǐng)辦項目”的推動下，一批批強黨建、惠民生、促發(fā)展的特色項目相繼實施，全力服務(wù)保障脫貧攻堅成效明顯，并為下一步有效銜接推進鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。
領(lǐng)辦項目能不能出成效，立項是關(guān)鍵。為確保領(lǐng)辦項目定得“準”。越西縣委組織部在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，確定了包括計劃生育秩序整頓、義務(wù)教育均衡發(fā)展、禁毒防艾、集體經(jīng)濟培育等與脫貧攻堅工作息息相關(guān)的10個立項方向，從項目領(lǐng)辦、制定措施、項目推進、評估驗收、總結(jié)推廣等5個階段對“書記領(lǐng)辦項目”活動進行全程指導和監(jiān)管。
責任入心唯傾力，重任在肩當篤行。為確保領(lǐng)辦項目抓得“牢”。鄉(xiāng)、村兩級黨組織建立“書記領(lǐng)辦、親自承辦、班子協(xié)辦、黨員齊辦”的責任落實機制，38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和289個村黨支部書記親自抓、親自落實，通過“看、查、評、曬、議”等形式，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在問題。駐村工作隊主動介入，全程參與村黨支部“書記領(lǐng)辦項目”活動，發(fā)揮優(yōu)勢資源，指導幫帶村黨支部理清思路、破解難題。
抓好“書記領(lǐng)辦項目”離不開嚴實的考核推動。為確保領(lǐng)辦項目辦得“實”，結(jié)合基層黨建督查，適時派出督導組，通過明察暗訪、隨機抽查、巡回檢查、專項調(diào)研等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部開展“書記領(lǐng)辦項目”活動情況進行督導檢查。對黨組織書記未親自落實或落實不到位的，及時進行通報批評；對通報批評后未整改或整改不到位的，將對黨組織書記進行約談；年底對“書記領(lǐng)辦項目”進行評估驗收，評估驗收結(jié)果與鄉(xiāng)村黨組織書記評先評優(yōu)、年底黨建綜合目標考評直接掛鉤。（馮玉壁 譚蔚）
