“今年以來(lái)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委針對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題立案64件，結(jié)案57件，處分52人，推動(dòng)解決老百姓急難愁盼問(wèn)題21件，群眾對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)可度、滿意度持續(xù)提升。”在半年工作推進(jìn)會(huì)上，蓬溪縣紀(jì)委監(jiān)委曬出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委規(guī)范化建設(shè)階段性成績(jī)單。
為進(jìn)一步做實(shí)基層監(jiān)督，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，蓬溪縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委規(guī)范化建設(shè)，在基礎(chǔ)保障、機(jī)制完善、力量整合上持續(xù)發(fā)力，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效，讓基層監(jiān)督真正“長(zhǎng)牙”“帶電”。截至目前，蓬溪縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委已全面完成規(guī)范化建設(shè)工作。
強(qiáng)基固本 筑牢監(jiān)督前沿陣地
“以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委委員都沒(méi)有專門(mén)的辦公室，現(xiàn)在他們的辦公室就在我隔壁，有什么工作，大家馬上可以坐在一起討論研究，這就是規(guī)范化建設(shè)后集中辦公的好處。”談及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委規(guī)范化建設(shè)，蓬溪縣鳴鳳鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記袁媛滿足地說(shuō)道。
走進(jìn)蓬溪縣寶梵鎮(zhèn)紀(jì)委，雅致的廉政文化長(zhǎng)廊、敞亮的辦公區(qū)域、規(guī)范的談話室讓人眼前一亮。電腦、打印機(jī)、密碼柜、錄音筆等專業(yè)辦公設(shè)備也一應(yīng)俱全。
“規(guī)范化建設(shè)以前，談話基本上就在紀(jì)委書(shū)記辦公室，現(xiàn)在談話都是安排在標(biāo)準(zhǔn)的談話室，全程錄音錄像，既體現(xiàn)了談話的嚴(yán)肅性，又保證了審查調(diào)查工作的安全性。”蓬溪縣寶梵鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記柏致州說(shuō)道。
蓬溪縣紀(jì)委監(jiān)委按照“有專職人員、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有執(zhí)紀(jì)場(chǎng)所、有執(zhí)紀(jì)設(shè)備、有工作機(jī)制、有任務(wù)分工、有工作規(guī)范、有成效作為”“八有”標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，建強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委配齊5名工作人員，并落實(shí)1名專職的紀(jì)委副書(shū)記，使基層紀(jì)檢組織硬件設(shè)施更優(yōu)化，干部力量更充實(shí)。
建章立制 提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效
“以前都沒(méi)有接觸過(guò)紀(jì)檢工作，我還擔(dān)心會(huì)‘丈二的和尚摸不著頭腦’，到任后就立馬打消了擔(dān)憂，信訪工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、談心談話等工作制度全部上墻，抬頭就可以看到一本紀(jì)檢工作‘實(shí)操手冊(cè)’。”天福鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記何高瓴談及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委規(guī)范化建設(shè)有感而言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作分工、同級(jí)監(jiān)督、分級(jí)談心談話、黨委紀(jì)委雙回訪、信訪舉報(bào)件辦理流程、廉情快遞……盯緊重點(diǎn)工作、具體環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委結(jié)合實(shí)際，分門(mén)別類完善工作機(jī)制，并繪制成圖統(tǒng)一上墻，各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作一目了然。
如今，蓬溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織健全了日常監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、懲治腐敗機(jī)制、專項(xiàng)治理機(jī)制、內(nèi)控管理機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制等六大方面工作機(jī)制，這些機(jī)制已然成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委精準(zhǔn)、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的有力抓手。
結(jié)合當(dāng)前中心工作，蓬溪縣紀(jì)委監(jiān)委還指導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建立了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、查處“微腐敗”問(wèn)題、查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、開(kāi)展廉政談話等五本工作臺(tái)賬。
“健全工作機(jī)制，既為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了標(biāo)準(zhǔn)‘樣本’，也為精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)明確了‘靶向’，不斷提升了基層監(jiān)督的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。”蓬溪縣紀(jì)委常委徐鑫全說(shuō)道。
攥指成拳 凝聚片區(qū)協(xié)作合力
“因?yàn)槲液捅粚彶槿送≡谝粋€(gè)小區(qū)，都是鄰里鄰間，我擔(dān)心后續(xù)工作不好開(kāi)展，想請(qǐng)片區(qū)其他同志支持一下，這個(gè)案子我申請(qǐng)交叉辦理。”在第六片區(qū)會(huì)上，高升鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記劉艷提出了工作建議。
為有效破解基層監(jiān)督力量薄弱、案件辦理質(zhì)量不高、人情干擾等難題，蓬溪縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步整合資源和力量，統(tǒng)籌縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐（出）機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委力量，建立六大片區(qū)，形成統(tǒng)一管理、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)一盤(pán)棋的工作體系，把“多條線”擰成了“一股繩”，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。
按照片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作體系，各片區(qū)定期召開(kāi)片區(qū)工作例會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析工作中遇到的新問(wèn)題、新情況，共同商討對(duì)策和措施，協(xié)調(diào)處置片區(qū)內(nèi)發(fā)生的疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題和重大問(wèn)題線索。片區(qū)間，常態(tài)化開(kāi)展交叉監(jiān)督檢查，打破人事隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)片區(qū)間的查漏補(bǔ)缺、爭(zhēng)先比優(yōu)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委是距離群眾最近的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織，作用發(fā)揮得如何，直接影響廣大群眾的幸福感和獲得感。下一步，蓬溪縣紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委規(guī)范化建設(shè)成效，突出基層紀(jì)委主責(zé)主業(yè)，聚焦群眾痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷提升基層監(jiān)督質(zhì)效，打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的‘最后一公里’，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”蓬溪縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任劉國(guó)偉強(qiáng)調(diào)。（周勤）
