營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，只有進一步優(yōu)化營商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力。
近年來，達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能職責，始終堅持把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為招商引資的重要突破口，以務(wù)實舉措，打造“親”“清”新型政商陣地，取得了良好的成效。
隨著達州高新區(qū)“吸附”能力不斷增強，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，步入了發(fā)展的快車道。數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，已引進投資企業(yè)61家、簽約項目64個、投資總額615.39億元，項目數(shù)量和引資總量居全市第一。
清淤護航 當好企業(yè)“服務(wù)員”
“對高新區(qū)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)速度我們還是很認可的，我們提出的訴求有關(guān)部門都是在用心用情積極解決……”11月15日，達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委工作人員再次來到園區(qū)企業(yè)，針對整治“企業(yè)最不滿意10件事”活動開展情況進行滿意度回訪，中節(jié)能（達州）新材料有限公司總經(jīng)理陳薪對達州高新區(qū)開展此次專項活動連連點贊。
整治“企業(yè)最不滿意10件事”是達州高新區(qū)立足改革發(fā)展現(xiàn)實需要，創(chuàng)新提出的一項重要活動?；顒佑蛇_州高新區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭組織實施，達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委全程跟蹤保障、監(jiān)督落實，目的是讓企業(yè)難處有渠道訴說、有部門解決，搭起政企之間“連心橋”，拆除政策落實“腸梗阻”，著力破解企業(yè)發(fā)展中存在的頑瘴痼疾，以此優(yōu)化提升營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。
效果好不好，監(jiān)管很重要。對此，達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委對整治活動中“接手”訴求的相關(guān)部門（單位）解決訴求的效果進行嚴格考核，效果好不好、全由企業(yè)說了算。考核主要根據(jù)企業(yè)滿意度測評情況和其他佐證材料進行打分，綜合成績達到90分及以上才算合格。
“若督查回訪發(fā)現(xiàn)企業(yè)不滿意，要責成牽頭單位繼續(xù)整改落實，不只問效，還要問責，直到企業(yè)滿意為止。”達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委負責人說，“下一步，我們還將建立服務(wù)企業(yè)長效機制，通過一件件企業(yè)訴求問題的解決，持續(xù)不斷地為企業(yè)解難紓困，切實優(yōu)化營商環(huán)境，為達州高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)提供堅強的紀律和作風保障。”
當下，整治“企業(yè)最不滿意10件事”活動的開展如一劑“強心劑”，進一步激活了達州高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的前進步伐。截止目前，園區(qū)企業(yè)存在的用工難、員工就餐不便、公交線路少等問題都得到明顯改善。
優(yōu)化環(huán)境 構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系
對緊盯“創(chuàng)國高”任務(wù)的達州高新區(qū)來說，優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時、只有進行時。
“一直以來我們把親商、利商、護商作為監(jiān)督執(zhí)紀工作的重中之重，從被動接訪到主動下訪，進一步與企業(yè)‘心連心’。”達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委主要負責人說。
圍繞企業(yè)幫扶、政務(wù)環(huán)境、政策支持等系列工作開展監(jiān)督檢查，提高部門親商便商服務(wù)水平。督促指導區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心制定了服務(wù)企業(yè)“十不準”，編制了《服務(wù)企業(yè)使用手冊》《達州高新區(qū)服務(wù)企業(yè)資料匯編》；督促指導區(qū)行政審批局推動出臺高新區(qū)審批服務(wù)事項清單、高頻事項手冊及辦事服務(wù)指南，深度延伸辦事申報終端，確保“最多跑一次”，并對企業(yè)綜合審批事項，還進一步開展進企業(yè)現(xiàn)場召開專題協(xié)調(diào)會，現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)場解決。
建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“聯(lián)心監(jiān)督卡”制度，通過專人辦專事，加強對全區(qū)職能部門的監(jiān)督；深入拓展“千名紀檢監(jiān)察干部下基層”活動，主動深入企業(yè)、項目一線掌握實情，近距離傾聽企業(yè)心聲，以“保姆式”的服務(wù)拉近與企業(yè)的距離。
同時，圍繞整治官僚主義和形式主義、落實“1+7”制度、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、整治“群眾最不滿意的十件事”等重點工作任務(wù)，開展了“責任落實、干部作風、營商環(huán)境、決策執(zhí)行、制度建設(shè)”五大治理工程，堅持不懈、持之以恒推動責任落實、作風轉(zhuǎn)變、效能提升，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
達州高新區(qū)傾力打造高效的政務(wù)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，像磁石般吸引著投資者的腳步。目前，達州高新區(qū)累計入駐企業(yè)756家。
強化監(jiān)管 反腐高壓態(tài)勢
“企業(yè)無論大小，都期盼有更好的營商環(huán)境，讓自己輕裝前行、加速奔跑。選擇入駐達州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，我們很有信心。”易網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司總經(jīng)理陳浩說。
這份信心來源于達州高新區(qū)持續(xù)保持的反腐高壓態(tài)勢。為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委對工程招投標、城鄉(xiāng)建設(shè)、人防工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、行政審批等重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題進行重點整治，并嚴格落實重大項目督查問責機制。
“我們采取責任單位自查、牽頭部門倒查、紀檢監(jiān)察機關(guān)跟進督查‘三查’舉措，壓實各級各部門責任，分層分步分類開展專項系統(tǒng)治理，督促補強行業(yè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)求通過各行業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)治理，從制度、體制、機制上凈化、保障高新區(qū)的發(fā)展環(huán)境。”達州高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委負責人表示。
同時，大膽探索實踐，以改革創(chuàng)新除籬破障也是達州高新區(qū)反腐的重要舉措。進一步修改完善“村級小微權(quán)力清單”41條和梳理規(guī)范運行制度，嚴格要求基層干部“按圖操作”“照章辦事”，用制度管好“小微權(quán)力”；注重抓早抓小，關(guān)口前移、前端預防，創(chuàng)新出臺《監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施意見》，推動監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)制度化、規(guī)范化，更具操作性；建立重大項目監(jiān)查問責機制和重大項目紀工委專人聯(lián)系制度，建立“營商環(huán)境舉報箱”機制，為項目推進提供堅強紀律保障，全過程護航企業(yè)發(fā)展。
除此之外，達州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委還大力開展警示教育、廉政宣傳和廉政提醒，通過通報曝光典型違紀違法案例，以身邊人身邊事警示教育廣大黨員干部，持續(xù)做好“以案促改、以案促建”工作，馳而不息糾正作風，筑牢黨員干部思想防線和行動自覺，杜絕干部在“親”企中步入歧途，斬斷企業(yè)在“親”政中投機雜念。（達州高新區(qū) 供稿）
