“新城的路建得又寬又直，縣一中和城關(guān)二完小兩所學(xué)校又位于新城中間地段。自從安裝了紅綠燈、設(shè)置了減速道，車(chē)輛、行人通行規(guī)范有序，娃娃些上學(xué)放學(xué)家長(zhǎng)都放心了。”甘孜道孚縣鮮水鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民扎西志瑪說(shuō)起十三屆人大三次會(huì)議上代表提出新建縣城紅綠燈，規(guī)范交通秩序的建議得到及時(shí)解決，讓代表和群眾感受到人民代表意見(jiàn)建議得到高度重視和有效落實(shí)，提升了群眾滿意度、獲得感和幸福感。這只是道孚縣人民代表建議辦理的其中一個(gè)案例。
近年來(lái)，甘孜道孚縣經(jīng)過(guò)本地化探索與升級(jí)，采取精準(zhǔn)交辦、強(qiáng)化承辦、重點(diǎn)督辦“三大實(shí)招”推動(dòng)人民代表制度理論與實(shí)踐創(chuàng)新取得新成果。五年來(lái)，共收到人大代表提出的意見(jiàn)建議293件，按規(guī)定辦理并答復(fù)293件，內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明、民生改善等多個(gè)方面。
縣人大督查道路施工項(xiàng)目
精準(zhǔn)“交辦”，確保建議件件有落實(shí)
多年來(lái)，道孚縣代表建議辦理機(jī)制、代表聯(lián)系群眾機(jī)制、代表履職管理機(jī)制等長(zhǎng)效化機(jī)制互相激蕩，形成了代表積極履職的合力。代表們提出的建議、意見(jiàn)，縣人大常委會(huì)、縣委、縣政府、承辦單位各施其職、各盡其責(zé)、通力協(xié)作，并加大后續(xù)跟蹤力度。對(duì)因各種原因造成辦理遲緩或不能辦理的建議，及時(shí)調(diào)整承辦單位，確保民有所呼，我有所應(yīng)。2020年白瑪次乃代表提出，實(shí)施道二路兩側(cè)建設(shè)特色圍欄，加快推進(jìn)全域旅游示范縣建設(shè)的建議，因前期交辦單位無(wú)項(xiàng)目和資金實(shí)施，縣政府辦在了解到生態(tài)環(huán)境局有網(wǎng)圍欄實(shí)施項(xiàng)目后，及時(shí)調(diào)整承辦單位，交由道孚生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行辦理，讓城市多了一道靚麗的風(fēng)景線，辦理結(jié)果得到了代表和群眾的高度肯定。
強(qiáng)化“承辦”，確保代表訴求有著落
泰寧鎮(zhèn)是道孚油菜、萵筍等露地蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)種植基地，也是脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，因前些年修改的人口飲水管道老化、分布不足等原因，一定程度上影響了群眾生產(chǎn)生活?？h人民代表其珠了解到泰寧鎮(zhèn)群眾的呼聲后，建議加快泰寧鎮(zhèn)人口飲水管道改造項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)泰寧農(nóng)旅融合發(fā)展。有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理代表建議，將此建議納入為民辦實(shí)事清單重點(diǎn)，縣委書(shū)記親自批示，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親著督辦，及時(shí)組織承辦單位召開(kāi)座談會(huì)，通過(guò)電話聯(lián)系、微信、上門(mén)走訪，加強(qiáng)與代表之間的聯(lián)系和溝通，落實(shí)項(xiàng)目，完成泰寧鎮(zhèn)人口飲水管道改造建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境提檔升級(jí)，受到廣泛好評(píng)。像這種辦理過(guò)程改變過(guò)去“文來(lái)文往”，密切同人大代表聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行“三堅(jiān)持”、“三對(duì)照和“一規(guī)范”的辦理方式，更好地發(fā)揮了人大制度功效、發(fā)揮了人大職能作用。
泰寧飲水工程施工現(xiàn)場(chǎng)
重點(diǎn)“督辦”，確保辦理結(jié)果高質(zhì)量
“人民代表必須為黨履職、為法履職、為民履職”縣人大主任呷沙東周時(shí)常用“三個(gè)為”要求大家履職盡責(zé)。五年來(lái)，道孚創(chuàng)新推出“考核+評(píng)議”管理機(jī)制，為人民代表建議辦理工作落實(shí)雙“保險(xiǎn)”，保障人民代表依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動(dòng)解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。針對(duì)代表提出的建議、意見(jiàn)，縣人大辦、縣委辦、縣政府辦從受理前、辦理中、辦理后，堅(jiān)持做到專(zhuān)題回訪督辦，通過(guò)電話回訪辦理單位，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，聽(tīng)取建議辦理進(jìn)展情況，對(duì)承辦單位進(jìn)行考核，通過(guò)“發(fā)點(diǎn)球”形式對(duì)辦理進(jìn)度遲緩、代表滿意度不高的承辦單位點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促整改，推動(dòng)人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)有效落實(shí)，不斷提升人大代表建議、意見(jiàn)辦理質(zhì)量。（文 何曉紅 張繼位 圖 道孚縣人大辦）
