“十三五”以來(lái)，井研縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)定不移把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性任務(wù)圓滿(mǎn)完成，環(huán)境美、生態(tài)美、城市美、鄉(xiāng)村美的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
下好“一盤(pán)棋” 構(gòu)建“大環(huán)保”工作格局
高站位推動(dòng)。井研縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭攬總，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，先后召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議79次，專(zhuān)題研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，出臺(tái)相關(guān)文件55個(gè)。
高效率落實(shí)。高質(zhì)量完成環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革，建立完善督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)設(shè)“環(huán)保曝光臺(tái)”“心連心服務(wù)熱線(xiàn)”，環(huán)境監(jiān)管觸角不斷向基層延伸，井研“一盤(pán)棋”的“大環(huán)保”工作格局不斷鞏固、工作合力不斷增強(qiáng)。
做活“水文章” 守護(hù)茫溪河一河清水
茫溪河是井研人民的母親河，也是四川省23條重點(diǎn)治理小流域之一。“十三五”以來(lái)，井研縣委、縣政府圍繞治污、凈水、活源三大方向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合施策，重拳實(shí)施茫溪河流域水環(huán)境治理，奮力實(shí)現(xiàn)茫溪河流域“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
制度管水。按照河、湖、塘全覆蓋原則，在全省率先推行河長(zhǎng)制，并建立起區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)河（湖）長(zhǎng)體系、入河排口監(jiān)管口長(zhǎng)體系和水產(chǎn)養(yǎng)殖塘長(zhǎng)管理體系，共設(shè)置河（湖）長(zhǎng)212名、“口長(zhǎng)”220名、“塘長(zhǎng)”735名。按照“河長(zhǎng)+口長(zhǎng)+塘長(zhǎng)”的模式，實(shí)現(xiàn)了從碎片式、區(qū)域性監(jiān)管向系統(tǒng)性、全域性監(jiān)管轉(zhuǎn)變，使重點(diǎn)流域管理保護(hù)步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。
綜合治水。緊盯農(nóng)村面源污染、城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)企業(yè)污染“三大污染源”，大力實(shí)施污染治理工程，全方位、一體式加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建成投運(yùn)城市生活污水處理廠(chǎng)1座、工業(yè)污水處理廠(chǎng)1座、集鎮(zhèn)生活污水處理站27座，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋。統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，建成120個(gè)微動(dòng)力污水處理設(shè)施。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，清理整治“散亂污”企業(yè)122家。依法關(guān)閉茫溪河流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)240余家。全面投運(yùn)大型沼氣工程，建成3家糞污集中處理中心，完成120家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施改造。大力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理和水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”，取締攔河養(yǎng)魚(yú)475畝。
規(guī)范用水。編制實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水工程規(guī)劃，擬投入資金2億元，到2023年全面完成農(nóng)村飲水工程鞏固提升，實(shí)現(xiàn)源水統(tǒng)一、集中管理、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)行高效的三大水廠(chǎng)劃片供水模式。統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水示范縣建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)量用水管理，工業(yè)用水單位用水計(jì)量率達(dá)到100%，工業(yè)增加值用水量比2015年下降26%；啟動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)，目前全縣節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建率達(dá)到100%，節(jié)水型單位創(chuàng)建率達(dá)到40%。
科學(xué)補(bǔ)水。為打破長(zhǎng)期制約井研縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“水瓶頸”，投資4.5億元，打造多功能生態(tài)補(bǔ)水工程“研溪濕地”，每年可分5次向茫溪河補(bǔ)水600萬(wàn)立方米?？茖W(xué)謀劃岷茫水系工程，擬投資16.88億元，在岷江青神段規(guī)劃取水口，年均引水量6820萬(wàn)立方米。項(xiàng)目建成后將從根本上解決井研縣資源性缺水難題，大大提高水環(huán)境承載能力。
答好“生態(tài)卷” 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系
井研縣委、縣政府始終堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為提升人民群眾的幸福感獲得感安全感重要手段，全力以赴打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，向井研人民交出了一份滿(mǎn)意的生態(tài)答卷。
五年來(lái)，空氣質(zhì)量大幅改善——2020年全縣優(yōu)良天數(shù)達(dá)324天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
五年來(lái)，水環(huán)境質(zhì)量明顯提升——2020年，茫溪河愛(ài)國(guó)橋斷面、磨池河梅旺橋斷面、泥溪河紅光村2組斷面均達(dá)到Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全縣集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)常年保持在地表水Ⅲ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)。
五年來(lái)，土壤污染防控持續(xù)向好——“十三五”以來(lái)，完成全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分，受污染耕地安全利用率達(dá)100%。
五年來(lái)，突出問(wèn)題有效整改——“十三五”以來(lái)，中央、省、市反饋井研縣突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題212個(gè)，截至目前已完成整改202個(gè)，完成率95.28%，其余問(wèn)題正在有序整改。
藍(lán)天常在，碧水長(zhǎng)流。井研縣持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境，離不開(kāi)嚴(yán)厲的法治保障和紀(jì)律監(jiān)督。“十三五”以來(lái)，立案環(huán)保行政處罰265件，罰款526.75萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留14人；縣紀(jì)委監(jiān)委受理案件26件、組織處理34人、處分14人，凝聚起打擊生態(tài)環(huán)境違法違紀(jì)行為的強(qiáng)勁合力。
面向“十四五”，井研將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持人與自然和諧共生，為實(shí)現(xiàn)“成樂(lè)一體化發(fā)展先行示范區(qū)”“樂(lè)山融入雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)保力量。（王佳怡 盧俊衡 廖文凱）
