為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督，重獎(jiǎng)激勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，9月21日，市安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)實(shí)施《巴中市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），有效期5年。該《辦法》適用于市域內(nèi)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)范圍

這5種情形不予獎(jiǎng)勵(lì)

《辦法》明確，任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門）舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

如果有下列情形之一的，則不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：包括無(wú)明確的舉報(bào)對(duì)象或者具體的舉報(bào)事項(xiàng)的；舉報(bào)人是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的工作人員及其直系親屬的；舉報(bào)內(nèi)容屬于信訪事項(xiàng)的，或應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政復(fù)議、訴訟、仲裁等途徑解決的，或已進(jìn)入司法程序的；舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在查處的；其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

最高可獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元

《辦法》明確，對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算；特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。
對(duì)舉報(bào)除瞞報(bào)、謊報(bào)事故外的其他安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元；行政處罰依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行；未作罰款處理的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人獎(jiǎng)金1000元。

《辦法》同時(shí)鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員（包括其家屬）舉報(bào)其所在單位的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮10%，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

對(duì)多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由最先受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。以單位或組織名義舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)給舉報(bào)單位或組織。

舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利；能夠說(shuō)明理由的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

保護(hù)舉報(bào)人

任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)

根據(jù)《辦法》，舉報(bào)人可以通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話"12350"、政務(wù)服務(wù)便民熱線電話"12345"，或者以書信、電子郵件、傳真、走訪、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)平臺(tái)等方式舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。受理舉報(bào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；延長(zhǎng)核查處理時(shí)間的，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知舉報(bào)人延期理由。

為保護(hù)舉報(bào)人，《辦法》明確，任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制舉報(bào)人的舉報(bào)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。參與舉報(bào)處理工作的人員不得泄露舉報(bào)人員相關(guān)信息，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

參與舉報(bào)處理工作的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，妥善保管和使用舉報(bào)材料，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀。舉報(bào)件中涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)按保密制度要求定密處理；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息，確需公開的，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（李建軍）