6月6日，民政部公眾號(hào)“中國(guó)民政”發(fā)布文章《護(hù)苗成長(zhǎng) 筑夢(mèng)未來》，關(guān)注眉山市未成年人保護(hù)工作，為眉山未成年人保護(hù)事業(yè)取得的成績(jī)“點(diǎn)贊”。
眉山市未成年人保護(hù)工作到底是怎樣開展的？一起來看看吧！
5月29日，在“六一”兒童節(jié)前，由16個(gè)家庭組成的志愿服務(wù)隊(duì)在四川省眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)金光村開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童公益活動(dòng)，將溫暖和關(guān)愛送到孩子們身邊。近年來，眉山市把開展未成年人保護(hù)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、民心工程來抓，探索創(chuàng)新出“三零工作法”，全面提升未成年人關(guān)愛保護(hù)水平。
社會(huì)力量參與讓關(guān)愛“零距離”
“我想把籃球送給穿球衣的這個(gè)小朋友，希望他好好鍛煉身體，健康長(zhǎng)大。”近年來，眉山市活躍著一批志愿者，他們以家庭為單位加入未成年人保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常為農(nóng)村留守兒童送去籃球、水彩筆、書本等禮物。
未成年人保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)是眉山市保護(hù)未成年人的一支重要力量。“我們依托基層黨員、村組干部等組建未成年人保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，依托共青團(tuán)、婦聯(lián)等組建青年服務(wù)隊(duì)。”據(jù)眉山市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市已注冊(cè)未成年人保護(hù)服務(wù)志愿者12.6萬名，開展志愿服務(wù)2800余次。
眉山市還通過發(fā)動(dòng)慈善力量，設(shè)立未成年人關(guān)愛援助基金、關(guān)心下一代基金、岱英慈善救助基金等，向社會(huì)發(fā)出公開募捐倡議，舉辦公開募捐儀式，開展困境兒童幫扶，先后吸引了160余家大小企業(yè)、社會(huì)組織等積極參與。同時(shí)，建立市級(jí)社工機(jī)構(gòu)孵化園，出臺(tái)未成年人保護(hù)社會(huì)工作市級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)成立眉山市級(jí)未成年人關(guān)愛社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，加大政府購(gòu)買未成年人關(guān)愛保護(hù)類社工服務(wù)力度。截至目前，全市已孵化未成年人保護(hù)類社工機(jī)構(gòu)34家。
搭建關(guān)愛平臺(tái)讓基本權(quán)益“零受侵”
“家庭監(jiān)護(hù)、兒童安全自護(hù)和親情溝通都是兒童保護(hù)的重要內(nèi)容。”近日，眉山市天府新區(qū)青龍街道聯(lián)合市未成年人保護(hù)中心在蓮池社區(qū)和同樂村開展“政策宣講進(jìn)基層 安全自護(hù)衛(wèi)兒童”活動(dòng)，圍繞交通安全、溺水傷害等開展安全知識(shí)講解，加強(qiáng)未成年人自救自護(hù)知識(shí)宣傳。這是眉山市廣泛開展未成年人關(guān)愛保護(hù)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)的一個(gè)縮影。
近年來，眉山市建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，開展密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢，設(shè)立4個(gè)未成年人被害“一站式”辦案中心，連續(xù)3年開展未成年人保護(hù)十大典型案例評(píng)選。
與此同時(shí)，眉山市積極優(yōu)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定程序，建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，將孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭未成年人納入醫(yī)保，切實(shí)保障未成年人基本生活。
眉山市建立完善“學(xué)校、村（居）、鎮(zhèn)（街）、縣（區(qū)）”控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，成立由18所學(xué)校參與的市特殊教育校聯(lián)體，新建5所兒童特殊教育學(xué)校，全市殘疾學(xué)生義務(wù)教育階段入學(xué)率超97.27%。
為加大未成年人關(guān)愛保護(hù)力度，眉山市實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市統(tǒng)籌建立1所區(qū)域性兒童福利院，承擔(dān)12名集中供養(yǎng)孤兒、52名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的監(jiān)護(hù)教育，新建1所兒童康復(fù)中心、1所兒童福利特殊教育學(xué)校，免費(fèi)為1900余名殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)。
“2746”運(yùn)行機(jī)制讓保護(hù)“零疏漏”
眉山市未保中心探索建立了“2746”運(yùn)行機(jī)制：“2”，即實(shí)行未保中心雙主任制，由同級(jí)檢察院未檢部門負(fù)責(zé)人兼任同級(jí)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的法治主任，啟動(dòng)“民政+檢察”雙引擎；“7”，即在未保中心統(tǒng)籌設(shè)立院、校、會(huì)、辦、基金、平臺(tái)、組織；“4”，即建立困境兒童主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、受侵強(qiáng)制報(bào)告、分類會(huì)商解困、分片聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制；“6”，即開展成長(zhǎng)宜居、留守團(tuán)圓、困境清底、流浪返校、孤棄尋親、法律監(jiān)督行動(dòng)。
眉山市還組織實(shí)施了品牌培塑工程、精準(zhǔn)關(guān)愛工程和六大保護(hù)工程。今年3月，眉山市秉承東坡文化，打造“快樂小東坡”未成年人保護(hù)品牌，專門設(shè)立“快樂小東坡”項(xiàng)目服務(wù)辦公室，統(tǒng)籌黨政、群團(tuán)、社會(huì)三方面未成年人保護(hù)資源47類，通過評(píng)選匯編案例、開通主題公交線路、投放未保廣告、開設(shè)網(wǎng)上普法競(jìng)答等方式，掀起了學(xué)習(xí)貫徹未成年人保護(hù)法的熱潮。
在實(shí)施精準(zhǔn)關(guān)愛工程過程中，眉山市先后研發(fā)“智慧+未保”管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作數(shù)字化管理。積極解決流動(dòng)兒童入學(xué)就醫(yī)、臨時(shí)照料、精神關(guān)愛等難題。在村（社區(qū)）探索設(shè)立流動(dòng)兒童服務(wù)中心，在周邊企業(yè)設(shè)立N個(gè)分中心，搭建“1+N”流動(dòng)兒童關(guān)愛陣地。由眉山市婦聯(lián)、教育、政法、民政、宣傳、檢察6部門牽頭實(shí)施的六大保護(hù)工程，出臺(tái)具體工作方案或措施，整合開通12345未成年人保護(hù)熱線，同時(shí)，將未成年人保護(hù)工作納入網(wǎng)格化管理，設(shè)置2590名未保小組長(zhǎng)，形成“1個(gè)兒童主任+N名未保小組長(zhǎng)”工作格局。（潘敏）
