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眉山仁壽:做好基層統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作的探索與思考

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2022-12-28 09:56:58 編輯:田恒銘 點(diǎn)擊:
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”作為基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì),如何采取更加高效的措施做好統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作,進(jìn)一步提高依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),推進(jìn)依法治統(tǒng),值得深刻思考和探索。
準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)法治宣傳重大意義
統(tǒng)計(jì)法治宣傳是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,具有基礎(chǔ)性、保障性作用。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視統(tǒng)計(jì)工作,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》),2021年9月中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議,又審議通過(guò)了《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》。這一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,充分體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的決心,充分體現(xiàn)了黨中央以零容忍態(tài)度防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假、營(yíng)造風(fēng)清氣正良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)的明確要求。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳,是堅(jiān)持依法治國(guó)和全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的根本體現(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)法治宣傳是防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的必然選擇。統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著“晴雨表”、“測(cè)量?jī)x”、“指示器”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,而統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的生命力在于數(shù)據(jù)的真實(shí)性。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視程度之高、制度出臺(tái)頻率之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有;統(tǒng)計(jì)工作自身提高方法制度的科學(xué)性、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、提高服務(wù)水平的壓力前所未有;國(guó)內(nèi)外對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)注度之高、要求之高、期盼之高前所未有。統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,嚴(yán)重違反統(tǒng)計(jì)法,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,干擾、誤導(dǎo)依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀調(diào)控決策,嚴(yán)重違背黨的思想路線(xiàn),觸犯黨的紀(jì)律底線(xiàn),透支黨和政府公信力,危害極大,必須從上到下、自始至終加以防范和懲治。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳,依法規(guī)范管理統(tǒng)計(jì)行為,堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量新提升。
當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作中存在的不足和困難
法治宣傳人員力量有待加強(qiáng)?;鶎诱{(diào)查隊(duì)受機(jī)構(gòu)編制限制,從人員構(gòu)成看,大部分骨干力量集中在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,基層隊(duì)統(tǒng)計(jì)法治專(zhuān)職人員力量不足,再加上身兼多職,組織開(kāi)展大型普法活動(dòng)或制作普法宣傳作品的精力和時(shí)間有限,因此難以迅速拉近不同普法對(duì)象與《統(tǒng)計(jì)法》之間的距離,普法宣傳工作質(zhì)量難以保障。
法治宣傳隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力有待提升。面對(duì)新媒體的快速發(fā)展,基層調(diào)查隊(duì)缺乏熟練掌握新媒體技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才,運(yùn)用新媒體技術(shù)制作法治動(dòng)漫、短視頻等宣傳作品的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。
法治宣傳手段有待創(chuàng)新。目前來(lái)看,法治宣傳大多數(shù)停留在利用“9•20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日,“12•4”憲法日,“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日重要節(jié)點(diǎn),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等傳統(tǒng)形式上。這些宣傳形式雖然收到了一定的成效,但宣傳手段老化、宣傳形式相對(duì)單一、較少運(yùn)用多媒體等創(chuàng)新載體,法治宣傳覆蓋面、震懾力也十分受限,很難吸引大數(shù)據(jù)時(shí)代下社會(huì)公眾對(duì)法治宣傳的關(guān)注度。加之宣傳內(nèi)容多是以統(tǒng)計(jì)法律條文中的原文為主,趣味性也不強(qiáng),很難吸引公眾眼球,公眾的獲得感和參與度不高,沒(méi)有掀起社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的求知欲,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)法治宣傳的效果大打折扣。
法治宣傳廣度有待提高。不同普法對(duì)象有著不同的法治需求,普法宣傳應(yīng)做到突出重點(diǎn)、因人而異。部分基層隊(duì)法治宣傳工作更多的是面向統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查對(duì)象開(kāi)展的,對(duì)地方部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育還有缺失,使得統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的威懾作用發(fā)揮的還不夠充分。針對(duì)不同時(shí)期、不同層次和不同對(duì)象開(kāi)展法治宣傳不夠精準(zhǔn),缺乏針對(duì)性。
做好統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作的幾點(diǎn)建議
提高政治站位,讓法治宣傳“高度化”。自覺(jué)將統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作放在國(guó)家法治建設(shè)的大局中進(jìn)行謀劃和推進(jìn),充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳對(duì)于防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法治影響力的重要意義,進(jìn)一步提高做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作的積極性、主動(dòng)性。
勇于探索創(chuàng)新,讓法治宣傳“時(shí)尚化”。在運(yùn)用好傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上,勇于探索創(chuàng)新,積極擁抱新媒體,加大投入力度,加強(qiáng)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等新媒體的建設(shè)運(yùn)行,制作更多高質(zhì)量的普法宣傳作品,增加與受眾的互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)法治宣傳從“單向灌輸”向“互動(dòng)溝通”轉(zhuǎn)變,提升宣傳效果。
加強(qiáng)人才培養(yǎng),讓法治宣傳“專(zhuān)業(yè)化”。圍繞新媒體內(nèi)容制作、平臺(tái)建設(shè)維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。建立相應(yīng)制度機(jī)制,鼓勵(lì)青年干部職工大膽探索、積極嘗試,主動(dòng)運(yùn)用新媒體開(kāi)展宣傳工作,著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和淬煉新媒體人才隊(duì)伍,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)新媒體健康發(fā)展,充分發(fā)揮其在統(tǒng)計(jì)普法宣傳中的重要作用。
以黨建活動(dòng)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)為依托,讓法治宣傳“常態(tài)化”。一是以黨建為引領(lǐng),發(fā)揮調(diào)查隊(duì)“輕騎兵”優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)普法宣傳貫穿于日常統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之中,以下鄉(xiāng)調(diào)查和訪(fǎng)戶(hù)為契機(jī)進(jìn)行普法宣傳,打通統(tǒng)計(jì)普法宣傳的“最后一公里”,真正做到“業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,普法宣傳就跟進(jìn)到哪里”,將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳滲透到統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作全過(guò)程。二是建立統(tǒng)計(jì)法治宣傳骨干隊(duì)伍,堅(jiān)持以法治專(zhuān)題培訓(xùn)、黨建活動(dòng)、“法治+專(zhuān)業(yè)”培訓(xùn)等形式,推進(jìn)學(xué)法知法用法守法常態(tài)化制度化,“零距離”為調(diào)查對(duì)象普法宣法,答疑解惑排憂(yōu)解難,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和服務(wù)溫度。三是積極與地方司法部門(mén)溝通協(xié)作,邀請(qǐng)法律專(zhuān)家顧問(wèn)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)授課,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)服務(wù),充分發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)人員在宣法過(guò)程中的“全覆蓋”作用。
打通普法宣傳渠道,讓法治宣傳“生動(dòng)化”。一是弘揚(yáng)法治精神,講好法治故事,用公眾聽(tīng)得懂、易明白的“以案說(shuō)法”形式,把統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的精神傳播出去,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的宣傳覆蓋面。二是依托各類(lèi)網(wǎng)站、抖音、微信等現(xiàn)代傳播平臺(tái),精心創(chuàng)作通俗易懂的統(tǒng)計(jì)法網(wǎng)絡(luò)宣傳文化產(chǎn)品,通過(guò)文字、圖片等形式開(kāi)展靈活生動(dòng)的網(wǎng)上宣傳,增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力,使統(tǒng)計(jì)法家喻戶(hù)曉,深入人心。三是充分發(fā)揮年輕人特長(zhǎng),運(yùn)用新媒體技術(shù)集中力量制作法治動(dòng)漫、短視頻等有說(shuō)服力和感染力強(qiáng)的法治宣傳精品,讓統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)活起來(lái)、亮起來(lái),著力提升普法宣傳效果。(劉長(zhǎng)江)

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