2023年12月29日,甘孜州政府新聞辦召開(kāi)“堅(jiān)持生態(tài)立州戰(zhàn)略縱深 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),詳細(xì)通報(bào)了2023年甘孜州深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及落實(shí)“放管服”改革環(huán)評(píng)服務(wù)工作取得的實(shí)效。
近年來(lái),甘孜州深入實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,突出問(wèn)題得到有效解決,綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,環(huán)境治理體系不斷完善,綠色理念更加深入人心。2023年,甘孜突出精準(zhǔn)治污,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)化源頭和過(guò)程管控,推動(dòng)大氣監(jiān)督幫扶等各項(xiàng)治理措施落地見(jiàn)效,PM2.5平均濃度全年穩(wěn)定在7.5微克/立方米以內(nèi),達(dá)到歷史最好水平。德格、丹巴、甘孜、巴塘、道孚、得榮6縣綜合指數(shù)排名進(jìn)入全省前10位,累計(jì)66縣次進(jìn)入全省前10位。
聚焦環(huán)境治理改善 全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2023年,甘孜始終堅(jiān)持“以時(shí)保天,以天保月,以月保年”的工作要求,全面落實(shí)《甘孜州2023-2025年大氣污染防治整治行動(dòng)綜合實(shí)施方案》,把揚(yáng)塵治理納入重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)施工工地“六必須、六不準(zhǔn)、六個(gè)百分百”揚(yáng)塵防控措施,實(shí)行精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè),全州68個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安裝施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵(噪聲)監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)管理:著力開(kāi)展柴油貨車(chē)污染治理,路檢路查柴油貨車(chē)1495臺(tái);登記編碼非道路移動(dòng)機(jī)械1188臺(tái),抽測(cè)非道路移動(dòng)機(jī)械128臺(tái);更新全州汽修、加油站、水泥制品制造、房屋建筑、其他工業(yè)企業(yè)等306家涉氣企業(yè)、11個(gè)州級(jí)部門(mén)面源清單。
全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。甘孜州著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由水污染防治為主向“三水共治”轉(zhuǎn)變,治理體系不斷完善,印發(fā)并全面落實(shí)《甘孜州水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《甘孜州長(zhǎng)江流域總磷污染控制方案》《甘孜州打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《甘孜州打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《甘孜州重點(diǎn)流域水質(zhì)鞏固提升工作方案》《甘孜州入河排污口“一口一策”方案》等文件。截至目前入河排污口整治完成率為98.06%;主要水污染物總量減排年度任務(wù)圓滿完成。今年全州流域水質(zhì)優(yōu)質(zhì)率持續(xù)保持100%。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2023年,甘孜州土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,固體廢物和危險(xiǎn)廢物得到安全處置,多措并舉落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并落實(shí)《甘孜藏族自治州土壤污染分區(qū)管控方案》《關(guān)于加快推進(jìn)甘孜州農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等17個(gè)方案措施,制定重金屬年度減排目標(biāo),共計(jì)減排重金屬198.67155kg,提前完成“十四五”減排任務(wù);完成6個(gè)縣(市)39個(gè)歷史遺留礦區(qū)的排查整治,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。受污染耕地安全利用率達(dá)“十四五”目標(biāo)任務(wù)的92%以上,實(shí)現(xiàn)了年度任務(wù)的100%,建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。
聚焦環(huán)評(píng)審批優(yōu)服務(wù) 提質(zhì)增效促發(fā)展
創(chuàng)新服務(wù)按下“加速鍵”。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,建立領(lǐng)導(dǎo)掛帥、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制,印發(fā)《甘孜州生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批程序規(guī)定(試行)》等,組建項(xiàng)目環(huán)評(píng)“加工廠”,分型分類細(xì)化“流程圖”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),指導(dǎo)明確環(huán)評(píng)管理類別、編制重點(diǎn)難點(diǎn)。依法優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程,稻城亞丁村保護(hù)修復(fù)、海螺溝災(zāi)后重建項(xiàng)目充分運(yùn)用“打捆”政策,有效降低前期成本、加速項(xiàng)目落地。
兌現(xiàn)服務(wù)送去“及時(shí)雨”。全力服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,提供在線實(shí)時(shí)服務(wù)、實(shí)地延時(shí)服務(wù)、靶向跟蹤服務(wù)。對(duì)接地方黨委、政府及重點(diǎn)企業(yè),與州重建委辦公室、交通、發(fā)改、林草等部門(mén)協(xié)同辦公,收集國(guó)、省、州、縣重點(diǎn)項(xiàng)目262個(gè),掌握項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、開(kāi)工計(jì)劃及要件進(jìn)展,實(shí)行專人專班調(diào)度進(jìn)展,指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位“不跑路”,審批部門(mén)“去服務(wù)”。
靶向服務(wù)開(kāi)出“體檢單”。圍繞“9.5”瀘定地震災(zāi)后重建、稻城亞丁保護(hù)恢復(fù)、清潔能源基地建設(shè)、牦牛產(chǎn)業(yè)集群等重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施主動(dòng)介入、提醒提示、專家?guī)头?、部門(mén)會(huì)商、預(yù)審服務(wù)等機(jī)制,充分發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用,探索“坐診”與“巡診”相結(jié)合,為地方政府、企業(yè)、項(xiàng)目把脈問(wèn)診、開(kāi)方治病,協(xié)調(diào)省級(jí)專家83次,發(fā)送服務(wù)保障函232個(gè),解決前端疑難問(wèn)題1094個(gè)。
提質(zhì)服務(wù)助力“開(kāi)門(mén)紅”。依法優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作用,提供“環(huán)評(píng)審批服務(wù)單”、落實(shí)“環(huán)評(píng)服務(wù)管家崗”26任,鼓勵(lì)同一責(zé)任主體、同一行政區(qū)域、同一建設(shè)類型的報(bào)告表類項(xiàng)目打捆審批,對(duì)符合生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色極速”通道,即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線的基礎(chǔ)上加快審批,全州環(huán)評(píng)審批提速達(dá)60%。稻城亞丁村保護(hù)修復(fù)、海螺溝災(zāi)后重建項(xiàng)目有效降低前期成本、加速項(xiàng)目落地。
2023年,甘孜州始終堅(jiān)持“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,努力做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,讓老百姓切實(shí)感受到生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益。(余淑萍)