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深化環(huán)評“放管服”改革,推行中試平臺項目高效環(huán)評審批“全生命”周期服務

報送單位:市生態(tài)環(huán)境局

來源:中國網(wǎng) 時間:2023-10-10 18:27:29 編輯:張夏桐 點擊:
中試是為科技成果進行規(guī)模化生產(chǎn)提供概念驗證、二次開發(fā)和成熟、適用、成套技術而開展的中間試驗。中試是科技成果商品化的必經(jīng)之路,是科技創(chuàng)新跨越“死亡之谷”的關鍵環(huán)節(jié),是有效提升科技成果轉(zhuǎn)化率的重要途徑,也是創(chuàng)新鏈耦合產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱地帶。按照市委、市政府推動“三個做優(yōu)做強”和產(chǎn)業(yè)建圈強鏈工作部署,為持續(xù)深化環(huán)評“放管服”改革,進一步推動中試項目(基地)建設,2022年10月,市生態(tài)環(huán)境局出臺了加快推動中試項目(基地)建設5條措施,積極探索中試項目高效環(huán)評審批,取得了積極成效。

精簡環(huán)評編制內(nèi)容
科學簡化環(huán)評內(nèi)容,鼓勵入園中試項目(基地)充分利用園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),在有效期內(nèi)共享項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀及污染源調(diào)查監(jiān)測等數(shù)據(jù)資料,以引用現(xiàn)有數(shù)據(jù)為主,簡化環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析。
拓展正面清單
更新《成都市建設項目環(huán)境影響評價文件審批承諾制正面清單》,將化工(僅限新能源)、醫(yī)藥制造等行業(yè)的研發(fā)中試項目納入環(huán)評審批正面清單管理,實施告知承諾制,進一步縮短中試項目審批時間。
探索中試項目集中打捆審批
鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會根據(jù)實際需求,采取集中設置產(chǎn)業(yè)中試基地、孵化器等“園中園”管理模式,探索統(tǒng)一類型中試項目打捆開展環(huán)評審批,由中試基地建設或具體負責單位統(tǒng)一建設中試項目(基地)環(huán)保公共基礎設施。
創(chuàng)新“全生命”周期服務
組建中試項目(基地)環(huán)評服務團隊,創(chuàng)新開展中試項目“全生命”周期服務,搭建常態(tài)化“全生命周期”環(huán)保服務平臺,實施環(huán)評服務端口前移,從中試項目招引環(huán)節(jié)提前介入,從“招引-環(huán)評-建設-驗收-排污許可-投產(chǎn)-破產(chǎn)環(huán)境權益保障”全生命周期進行點對點服務。將以往企業(yè)自主辦理環(huán)評、驗收手續(xù)等傳統(tǒng)的環(huán)保管理方式,改革為“全程服務指導在前、企業(yè)傻瓜式操作在后”的便企服務模式,真正做到為企業(yè)排憂解難,跑出我市環(huán)保服務加速度。
優(yōu)化“中試項目”環(huán)評審批程序工作實施以來,有效解決中試項目報批頻次高、環(huán)評周期長、成本高的問題。同時擴大了承諾制審批項目范圍,探索部分對環(huán)境影響可控的企業(yè)簡化環(huán)評審批程序、縮短審批時限,助力科技成果轉(zhuǎn)化,保障項目盡早落地見效。以位于青白江區(qū)的成都材料院材料科創(chuàng)空間中試平臺項目為例,環(huán)評從受理到取得批復僅用時6個工作日,從項目招引立項、可研設計到取得環(huán)評批復僅用時3個月,目前成都材料院材料科創(chuàng)空間已形成具備30t/年高端鈦及鈦合金管材、絲材、粉體等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及10t/年特種金屬材料熱處理能力的高端材料成果孵化轉(zhuǎn)化中試基地。

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