成都西南，永安湖畔。中國西部（成都）科學(xué)城“一核四區(qū)”中的“四區(qū)”之一——成都天府國際生物城，歷經(jīng)7年的快速崛起與發(fā)展，一個個重大項(xiàng)目落地生根，一批批科研人才紛至沓來……實(shí)現(xiàn)由“一紙藍(lán)圖”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;實(shí)景畫卷”的背后，正是生物城將營商環(huán)境的建設(shè)重點(diǎn)聚焦于產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。今年初，成都高新區(qū)印發(fā)《成都高新區(qū)營商環(huán)境六大生態(tài)優(yōu)化提升行動方案》，首次提出打造天府國際生物城等四大重點(diǎn)片區(qū)專屬營商環(huán)境。方案發(fā)布以來，成都天府國際生物城動作頻頻，依據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性、專業(yè)性等特性，圍繞審評審批監(jiān)管、金融服務(wù)、要素保障等方面，優(yōu)化政策供給服務(wù)，打造重點(diǎn)片區(qū)專屬營商環(huán)境成效明顯。
藥監(jiān)專家入駐 提供審批咨詢服務(wù)
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為成都重點(diǎn)打造的下一個萬億級產(chǎn)業(yè)，成都天府國際生物城作為成都構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的主要承載地之一。2021年2月，四川省藥品監(jiān)督管理局成都天府國際生物城工作站正式掛牌運(yùn)行。兩年多來，為企業(yè)提供行政審批事項(xiàng)受理前咨詢服務(wù)、產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)準(zhǔn)入政策指導(dǎo)，有效降低企業(yè)時間成本。
四川省藥品監(jiān)督管理局成都天府國際生物城工作站
今年以來，成都天府國際生物城聚焦生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新，探索開展生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)徳u審批制度改革，依托工作站的“一站式”服務(wù)體系，加強(qiáng)審評審批事前事中培訓(xùn)指導(dǎo)。“省藥監(jiān)局已派專家入駐生物城，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行審批前咨詢，例如，專家會針對四川省重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目申報，對形式審查以及內(nèi)容提升進(jìn)行把關(guān)。”生物城產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)部的張玉說，專家駐點(diǎn)辦公便于政企對接，減少企業(yè)時間成本、溝通成本，進(jìn)一步提升了生物城“一站式”服務(wù)的能力和水平。
做優(yōu)金融服務(wù) 助企化解融資難題
為有效解決企業(yè)在不同發(fā)展階段的融資難題，拓寬融資渠道，降低融資成本。成都天府國際生物城積極構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“基金+保險+信貸+債券”金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融資本供給，實(shí)現(xiàn)金融要素與園區(qū)企業(yè)需求的精準(zhǔn)匹配。
“成都天府國際生物城著力從‘股權(quán)投資+債權(quán)投資+金融服務(wù)’三個方面為生物醫(yī)藥企業(yè)提供服務(wù)。”張玉介紹稱，截至目前，已投資威斯克、非同生物等70余家企業(yè)，投資規(guī)模超25億元；累計為至善唯新、諾峰藥業(yè)等22家園區(qū)企業(yè)提供近6億元貸款授信；并積極開展“Bio-Fin”金融服務(wù)活動，為金融機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)搭建穩(wěn)定化、常態(tài)化、長期化的對接服務(wù)平臺。
據(jù)介紹，生物城內(nèi)凡是有融資需求的企業(yè)，均可通過生物城科技服務(wù)線上平臺申報相關(guān)的金融產(chǎn)品，并提供企業(yè)財務(wù)報表、信用記錄等申報材料，生物城股權(quán)公司作為生物城金融服務(wù)運(yùn)營商將對其進(jìn)行初步審核，再由金融機(jī)構(gòu)的市場化決策確定最終的投資、授信結(jié)果。
據(jù)了解，2023年第一季度完成生物城基金投資項(xiàng)目7個，新增投資規(guī)模2.62億元，“Bio貸”債權(quán)產(chǎn)品為3家企業(yè)新增授信0.25億元。
“供地+供房”保障 滿足企業(yè)用地需求
如今的天府國際生物城已開發(fā)9平方公里，累計落戶重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逾300個，總投資超1200億元，隨著產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日漸凸顯。為進(jìn)一步解決生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的用地需求，成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局積極完善“供地+供房”保障。
成都天府國際生物城
首先，成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局緊扣成都市委關(guān)于產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“三個做優(yōu)做強(qiáng)”的重要部署，結(jié)合工程建設(shè)審批改革要求、園區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，在生物城內(nèi)推進(jìn)社會投資項(xiàng)目用地清單制改革，率先開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、文物勘探等5項(xiàng)區(qū)域評估事項(xiàng)，形成區(qū)域評估告知清單，作為前期投資建設(shè)參考資料提供給企業(yè)，提高行政審批效率，降低企業(yè)用地成本和時間成本。
其次，為滿足生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)需求，成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局開展高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供房計劃，圍繞生物產(chǎn)業(yè)特征、特質(zhì)，建造產(chǎn)業(yè)“專屬”生產(chǎn)空間。一方面強(qiáng)化治理軟實(shí)力，提升處理污染、供能、供電、供冷等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的碳污協(xié)同治理能力；另一方面提高配套硬實(shí)力，提供試劑超市、安全倉庫等專業(yè)配套設(shè)施。打造“入駐即服務(wù)”特色品牌的同時，降低企業(yè)前期投入成本。
接下來，成都天府國際生物城將立足自身優(yōu)勢，充分調(diào)動資源，著眼企業(yè)全生命周期，做優(yōu)重點(diǎn)片區(qū)專屬營商環(huán)境，讓企業(yè)專注于生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加速構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域競爭優(yōu)勢，助力成都天府國際生物城加快建設(shè)成為世界級生命科技創(chuàng)新家園。（張嘉鈺）
