7月16日6時(shí)許，大雨過后，綿陽市游仙區(qū)鹽泉鎮(zhèn)金蟬村黨委書記、村委會(huì)主任羅懷成，像往常一樣來到清溪河石頭圍堰閘門前觀測水情，與以往不同的是，羅懷成今天巡河時(shí)的心情格外好。這條旱季不能保障灌溉用水，一到汛期就淹房屋、莊稼的清溪河即將變成“灌溉+防洪”兩不誤的“幸福河”。

轉(zhuǎn)變，來源于游仙區(qū)政協(xié)前一日（7月15日）在白蟬場便民服務(wù)中心舉行的小微協(xié)商。會(huì)上，“清溪河石頭圍堰改建活動(dòng)閘門”改造和建設(shè)方案得到游仙區(qū)水利局、施工方、鹽泉鎮(zhèn)相關(guān)部門及村民代表們的全票通過。

據(jù)游仙區(qū)政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年以來，該區(qū)政協(xié)在全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)開展小微協(xié)商近40場次，助力解決群眾關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生項(xiàng)目實(shí)施等急難愁盼問題60余個(gè)。為什么小微協(xié)商能成“大事”？

據(jù)介紹，自“有事來協(xié)商”工作開展以來，游仙區(qū)政協(xié)把“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效的“牛鼻子”，緊扣基層政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展協(xié)商議事活動(dòng)，取得了助發(fā)展、惠民生、促和諧的顯著成效。

基層在涉及“人、物、錢”等事項(xiàng)時(shí)，往往會(huì)涉及多個(gè)部門和單位之間的協(xié)調(diào)。如何統(tǒng)籌好各方力量，做到“心往一處想、勁往一處使”？

每半年和全年工作總結(jié)時(shí)，游仙區(qū)政協(xié)都要制定下半年或明年工作計(jì)劃，并以此推動(dòng)并制定出下一步需要與相關(guān)部門溝通的具體方案。

以2023年為例，游仙區(qū)政協(xié)通過全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議對(duì)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展的重大事項(xiàng)、事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策開展多層次協(xié)商。2023年，召開全委會(huì)議1次、主席會(huì)議11次、常委會(huì)議4次、專題協(xié)商會(huì)議6次。

同時(shí)，對(duì)游仙區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城市管理、社會(huì)保障等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題進(jìn)行協(xié)商，制定統(tǒng)籌各部門和單位形成“合力”建議。在該區(qū)政協(xié)七屆四次會(huì)議期間，18位委員分別圍繞加快建設(shè)具有全國影響力的國防科技工業(yè)強(qiáng)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等方面協(xié)商建言，提出30余條意見建議。

2024年初，按照省政協(xié)安排，結(jié)合該區(qū)工作實(shí)際，區(qū)政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心大局創(chuàng)新開展“同心共建具有全國影響力的國防科技工業(yè)強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)”，圍繞“同心共建‘五個(gè)新游仙’，奮進(jìn)全國百強(qiáng)區(qū)”等目標(biāo)開展協(xié)商議政，目前已組織五個(gè)分課題調(diào)研視察協(xié)商16次，收集意見建議80余條；先后走訪中物院、58所、航空動(dòng)力科技創(chuàng)新中心等院企70余家，開展座談協(xié)商27次，組織工作專班開展配套企業(yè)、院所高校招引，目前已有7個(gè)相關(guān)企業(yè)和院所落戶游仙；撰寫《關(guān)于加強(qiáng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術(shù)服務(wù)的建議》《關(guān)于供銷社綜合改革的調(diào)研報(bào)告》等高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告10余個(gè)，在市政協(xié)專題議政性常委會(huì)上作交流發(fā)言。

如何緊扣群眾急難愁盼和基層社會(huì)治理等，多建真言，多提良策，使意見建議接地氣、真管用，推動(dòng)群眾操心事、煩心事問題得到更好解決？游仙區(qū)政協(xié)依托“有事來協(xié)商”平臺(tái)，立足基層實(shí)際創(chuàng)設(shè)小微協(xié)商品牌，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層治理工作有效銜接，助推基層治理工作提檔升級(jí)。

在游仙區(qū)，“寇媽說事”“李杜祠龍門陣”“枧·愛”“仙鶴夜話”“山灣心語”等別具特色的基層議事平臺(tái)比比皆是。

7月16日一大早，71歲的游仙區(qū)富樂街道仙人路社區(qū)黨委書記寇元惠便出了門。社區(qū)的道路改建現(xiàn)場，施工人員正在挖路面、埋線路。

仙人路社區(qū)地處城郊接合部，系“三線”企業(yè)破產(chǎn)改制居民區(qū)，下崗職工集中，有居民3001戶12135人，曾經(jīng)是全市知名的矛盾糾紛多、信訪群眾多、治理難度大的“問題社區(qū)”。

社區(qū)內(nèi)道路改建涉及群眾得益多，難度大，如何解？

在游仙區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)下，寇元惠通過“寇媽說事”組織20多次協(xié)商會(huì)，先后有600多名相關(guān)人員參加。從今年1月開始協(xié)商，到3月拆遷問題全部解決，如今，這條路修建得順暢高效。

與“寇媽說事”解決群眾出行“大難題”不同，游仙區(qū)富樂街道李杜祠社區(qū)的“李杜龍門陣”協(xié)商平臺(tái)解決更多的是群眾的“小問題”。

北靠富樂山、南依芙蓉溪的李杜祠社區(qū)，是典型的城市社區(qū)，存在著老舊小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施落后、老齡人口較多等問題。而老舊小區(qū)普遍樓層較高，居民上下樓非常不方便，對(duì)老年人的出行存在很大的困擾。

“功夫在會(huì)前，開會(huì)有門道。”李杜祠社區(qū)黨委書記鮮光瓊介紹，在開展“李杜龍門陣”協(xié)商會(huì)之前，社區(qū)特地成立專班，對(duì)此進(jìn)行多次走訪，宣傳相關(guān)政策，對(duì)加裝電梯居民需求意愿調(diào)查摸底，并由小區(qū)業(yè)主自行推選3名業(yè)主代表，共同參與協(xié)商會(huì)的討論之中，再根據(jù)業(yè)主代表的意見，專班相關(guān)工作人員迅速進(jìn)行安排落實(shí)。

一場場協(xié)商會(huì)，架起了連心橋。目前，李杜祠社區(qū)電梯加裝已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“在我們社區(qū)安裝的134臺(tái)電梯中，有85%都是通過大家協(xié)商議事解決的。”據(jù)李杜祠社區(qū)黨委副書記何清華介紹。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)要先行。游仙區(qū)政協(xié)在助力鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上同樣具有“發(fā)言權(quán)”。

夏日里的游仙區(qū)小枧鎮(zhèn)遇仙村，一場如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展等事宜的協(xié)商正在熱烈進(jìn)行。

游仙區(qū)政協(xié)委員、遇仙村黨總支書記鄧長清介紹，通過“枧·愛”協(xié)商平臺(tái)，村里的大小事及各種問題都能解決。如，“一村多品”多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路；“黨建+工會(huì)＋合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式；“柑橘+蔬菜”的產(chǎn)業(yè)種植等“好點(diǎn)子”，都是通過“枧·愛”協(xié)商平臺(tái)商議出來的。

如今，該村桃子種植已發(fā)展到300余畝；蔬菜種植擴(kuò)大到1200余畝；柑橘種植3000余畝。在2017年之前，這個(gè)人均年收入不過萬的村子，如今人均年收入達(dá)到了2萬元。（祖明遠(yuǎn) 郭超英 周鈺）