正值盛夏，在達州市大竹縣南城大道建設項目施工現場，施工人員正駕駛挖掘機緊張有序地開展作業(yè)。
“南城大道規(guī)劃總長1.6公里，新建道路設計速度指標為80公里/時。”該項目現場負責人說，該條道路作為連接包茂高速大竹縣蓮印出口與環(huán)城路的主要交通干道，將以高速路出口核心區(qū)為載體，承擔沿線商業(yè)、居住用地的內部服務性交通流量，支撐商業(yè)開發(fā)。建成后，將連接高速公路南出口、內環(huán)路，帶動周邊地塊快速增值。
大麻家屬院 大竹縣住建局供圖
道路是構成城市基礎的骨架，是城市發(fā)展的重要基礎之一。近年來，大竹縣搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重要戰(zhàn)略機遇，以提升城市承載力為突破口，積極拓展城市發(fā)展規(guī)模，建成區(qū)面積突破30萬平方公里、常住人口突破30萬人。對大竹而言，如何按照中等城市規(guī)劃建設大竹縣城，充分發(fā)揮縣城的關鍵支撐作用和縣域統(tǒng)籌功能、完善城市路網、推進區(qū)域平衡發(fā)展、提升城市“內涵”和大竹縣在成渝都市圈中的區(qū)位優(yōu)勢，成為當下需要思考的城市發(fā)展命題。
為此，中國共產黨大竹縣第十四屆代表大會第四次會議將“中等城市骨架全面建成”確立為大竹縣“五件關鍵大事”之一，要求加快建成32公里環(huán)城大道，構建“一環(huán)兩軸多干線”的60平方公里城市主骨架，暢通高鐵大道、南城大道出城主動脈，實現5分鐘坐高鐵、上高速。形成“城市規(guī)模與經濟規(guī)模同大、經濟功能與生活功能互強、城市環(huán)境與生活環(huán)境共美”的“重慶都市圈北向衛(wèi)星城”。
夯實城市發(fā)展“骨架”
“我們負責的是大竹縣高鐵大道建設項目，建設道路長1.8公里，新建道路設計速度指標為80公里/時，配套建設廣告位，路燈等配套設施。”7月2日，在大竹縣高鐵大道項目建設現場，項目負責人說，道路建設完成后，將對完善大竹縣路網結構，緩解城市交通壓力，加快城區(qū)建設，提高人民生活水平，滿足城市可持續(xù)發(fā)展，改善人居環(huán)境起到十分重要的作用。對啟動內需，加快大竹縣引進資金，促進經濟發(fā)展有著極大的經濟和社會效益。
輸氣二隊 蘭楯攝
中等城市骨架全面建成，外在是縣城體積，內在是發(fā)展能級，潛在是人產聚集。為此，大竹縣圍繞“60平方公里城市主骨架”目標，突出項目為王、資金為要、道路為先，盯住“主骨架、主動脈、主干線”三大重點，緊抓快干“南城大道、金山一路”“高鐵站片區(qū)道路建設項目”“高鐵大道、竹鳳大道北延伸段”3大板塊和其他支干道合計17個項目。
項目建設將構成便利沿線群眾出入城區(qū)的城市干道，可以有效緩解周邊路段的交通壓力，均衡路網流量，進一步改善市民出行條件。同時，也進一步完善了城區(qū)之間的道路連接，加強城區(qū)的有機聯系，拉開城市發(fā)展框架、推動城市向外發(fā)展。
不僅如此，大竹縣還規(guī)劃了多個城市有機更新建設項目、城鎮(zhèn)污水治理建設項目、城市功能完善提升建設項目，在搭建好發(fā)展框架的同時，完善城市功能、美化人居環(huán)境、強化城市管理、提升發(fā)展能級。
此外，大竹縣還積極謀劃打造“一環(huán)一區(qū)”。通過推動環(huán)城大道建設，加快實施G318大竹城區(qū)過境段改建工程、G210大竹城區(qū)過境段南段改建工程與已建成的5公里國道外遷形成環(huán)城大道，構建城市主骨架，推動北城交通集聚區(qū)建設。實施G65包茂高速公路大竹雙馬互通遷建工程，完善高鐵站前廣場基礎設施建設，建設機場大道項目，著力打造人流物流集聚區(qū)。這些項目建成后，將有效拉大城市框架、增加縣城容積、分流城市交通、改善人居環(huán)境，推動高鐵、高速、物流無縫對接，形成“站城融合”發(fā)展的良好局面，加快推進大竹城市北進，高效承接達州城市南拓，不斷優(yōu)化縣城空間布局和產業(yè)布局，為大竹建設中等城市奠定堅實基礎。
打造宜居幸?？臻g
“東湖公園越來越漂亮了，家里人想散步就繞著湖走一圈，不僅鍛煉了身體，人也能放松不少。”正值盛夏，竹城許多市民晚飯后都會選擇到大竹縣東湖濕地公園走一圈，欣賞湖畔的美景，游覽廣場和商業(yè)街道，感受生態(tài)與都市共融的畫卷。
東湖公園 蘭楯攝
東湖濕地公園、白塔公園、體育館……如今，隨著大竹縣城市建設不斷推進，市民們有越來越多可以選擇的休閑地點，夜間經濟也在悄然圍繞這些地區(qū)聚集，形成夜食、夜游、夜購等潮流文化街區(qū)，讓城市的夜晚更加明亮，增加了煙火氣。大竹縣也積極搭建消費場景，豐富業(yè)態(tài)種類，激發(fā)消費市場活力，滿足市民夜間消費需求。
東湖濕地公園 高煉輝攝
不僅如此，大竹縣還積極推動城市綠地建設，推進道路綠化亮化提升工程，新（改）建城區(qū)停車位等基礎設施，在提升城市“顏值”的同時，也滿足市民出行需求，提升市民生活品質。
“今年，大竹縣規(guī)劃了城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共區(qū)域充電樁建設項目。該項目是2024年十大民生實事之一，將鋪設150余個充電樁，滿足市民的新能源汽車充電需求。”大竹縣住建局相關負責人講到，大竹縣還將進行大型貨車停車場等項目建設，促進城市功能完善提升。
如果說公園、廣場、街道是一個城市的“面子”，那么老舊小區(qū)就是城市的“里子”。“里子”盡管隱蔽，卻是離百姓最近的地方，與城市百姓的居住質量、利益福祉緊密相連。
改造完成的廚衛(wèi)下水管道、黑化硬化的平整路面、寬敞舒適的小區(qū)文化廣場……走進大竹縣煙草公司家屬院、輸氣二隊小區(qū)等“老舊小區(qū)”，曾經的老舊院落換上了“新裝”，不斷改善的生活環(huán)境讓居民幸福感升級。
老舊小區(qū)改造既是民生工程，更是幸福工程。近年來，大竹縣以提升居民生活品質為出發(fā)點和落腳點，扎實推進老舊小區(qū)改造，促進城市有機更新，改善群眾居住環(huán)境，打造居民幸福家園。
“今年，大竹縣將繼續(xù)加快城市有機更新，推動開展濫井壩等18個老舊小區(qū)改造，涉及2207戶。主要建設內容為道路、墻面、水電氣管網線路等基礎設施及外觀改造工作。”大竹縣住建局相關負責人說。
提升精細管理水平
城市優(yōu)美別致、街道整潔清新、市場井然有序……近段時間，徜徉在大竹縣城，穿行于大街小巷、廣場公園，一幅干凈整潔的城市和諧發(fā)展新圖景正徐徐展開。這是今年大竹縣委、縣政府集結社會各方力量，在全縣掀起一場城鄉(xiāng)融合環(huán)境治理提升行動的真實寫照。
一座城市，既要“筋骨”強，更要“氣質”佳。大竹縣在全力搭建中等城市骨架、推進老城更新時，對城市管理工作同樣提出了更高要求。今年，大竹縣聚焦“環(huán)境衛(wèi)生管護、重點專項整治、市容市貌治理、鄉(xiāng)村面貌改善、全民文明素質提升”五大提升行動和20項具體任務，在全縣范圍開展城鄉(xiāng)融合環(huán)境治理，實現了“地板掃干凈、垃圾清徹底、物件擺整齊、秩序更規(guī)范”等目標，得到竹鄉(xiāng)群眾的廣泛認可。
維護城市的暢潔美麗，是城市管理的外在體現；讓市民在城市生活得更舒心，是城市管理的內在核心。為此，大竹縣確定長期目標是堅持綜合治理、標本兼治、常態(tài)長效，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境，全面實現干凈整潔、規(guī)范有序、安全暢通、文明和諧，繪就宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)新畫卷。
此外，在人多、事雜、面廣的城市管理服務中，大竹縣還不斷更新理念，加速推進智慧停車、智慧城管、智慧交通等應用，打造智慧綠色城市未來樣板。以智慧城管、智慧交通等為支撐，積極探索創(chuàng)新建設方式、管理模式、參與形式，催生綠色政務。以“最多跑一次”和“一次不用跑”綠色政務助力全社會降本增效，為市民生活提供便利，建設宜居之城、韌性之城、智慧之城。（曹芮銘 蘭楯 程一凡）
