6月上旬，省委書記、省人大常委會主任王曉暉率四川代表團(tuán)赴西亞、北非有關(guān)國家訪問。
9天時間里，四川代表團(tuán)先后到訪土耳其、摩洛哥、卡塔爾三國，拜訪會見各國政要和新老朋友，出席一系列經(jīng)貿(mào)、文化、科教等交流活動，簽署一系列合作協(xié)議，賡續(xù)友誼，深化合作，收獲良多。這是四川深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，發(fā)揮地方優(yōu)勢主動服務(wù)國家對外開放總體戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地的又一務(wù)實(shí)之舉。
四川代表團(tuán)出訪三國，傳遞出我省大力推進(jìn)向西開放的強(qiáng)烈信號。
看大局
四川“向西”，責(zé)任所在。
就在四川代表團(tuán)此次出訪前夕，5月24日，省委外事工作會議召開。會議明確，四川是對外交往大省、外經(jīng)貿(mào)大省，在黨和國家對外工作大局中肩負(fù)著特殊重要職責(zé)。
“特殊重要”體現(xiàn)在哪里？
2023年7月，習(xí)近平總書記時隔一年再次來川視察并出席成都大運(yùn)會，作出系列重要指示，賦予四川打造“兩高地、兩基地、一屏障”的使命任務(wù)，明確要求四川“構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”，這為四川擴(kuò)大對外開放提供了方向指引和根本遵循。
而四川向西開放，西亞和北非地區(qū)是不可忽視的重要對象。
特別是今年5月30日，習(xí)近平總書記出席中阿合作論壇第十屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨講話，宣布中方將于2026年在中國舉辦第二屆中阿峰會，愿同阿方弘揚(yáng)中阿友好精神，構(gòu)建“五大合作格局”，推動中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度。
在中國與包括阿拉伯國家在內(nèi)的西亞北非各國交流合作持續(xù)推進(jìn)的大背景下，四川深化拓展與西亞北非各國的合作有了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，加強(qiáng)與西亞北非國家的交流合作，也是四川拓展開放發(fā)展新空間，以高水平對外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
從潛力上看，以進(jìn)出口貿(mào)易為例，成都海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前四川排名前三的貿(mào)易伙伴分別是東盟、美國和歐盟。今年1月至4月，三者合計占到四川外貿(mào)總值的55.5%。相較之下，四川與同我國有共建“一帶一路”合作的西亞18國的貿(mào)易額占比6.9%，未來有較大的增長空間。
從優(yōu)勢上看，四川地處我國西南腹地，向西與西亞北非地區(qū)溝通交往區(qū)位優(yōu)勢明顯。經(jīng)過多年努力，四川已建立起聯(lián)通中亞、西亞、歐洲的國際鐵路通道，中歐班列（成渝）開行量居全國第一。
“西亞地區(qū)是歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道，戰(zhàn)略資源極其豐富，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相對較高，文化多樣性和旅游資源豐富，與四川經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很明顯。”四川大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李昊認(rèn)為，本次四川代表團(tuán)訪問西亞和北非地區(qū)的核心國家土耳其、卡塔爾、摩洛哥，正是落實(shí)中央決策部署，結(jié)合四川獨(dú)特優(yōu)勢，積極參與共建“一帶一路”的重要舉措。
看成果
土耳其當(dāng)?shù)貢r間6月3日下午，伊斯坦布爾瑞士酒店5層，中國（四川）—土耳其經(jīng)貿(mào)交流會如期舉行，包括土耳其政府高層、國家部委駐土耳其機(jī)構(gòu)、土耳其和四川的商協(xié)會及企業(yè)代表，以及四川代表團(tuán)全體約150人出席交流會。這也是四川代表團(tuán)此次西行出席的規(guī)模最大的經(jīng)貿(mào)交流活動。四川與土耳其雙方多家企業(yè)共簽訂了21個合作協(xié)議，內(nèi)容涉及跨境電商、光伏貿(mào)易、航空合作、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域，合同金額高達(dá)81億元人民幣。
“近年來，我們一直把土耳其作為投資布局的重要地區(qū)之一。”四川省港投集團(tuán)董事長楊軍介紹，在交流會上，省港投集團(tuán)旗下陸海云港與土耳其國家郵政PtteM公司簽訂了兩項(xiàng)合作協(xié)議。其中，“物貿(mào)合作協(xié)議”將推動雙方圍繞中土合作范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資、國際貿(mào)易進(jìn)出口、多式聯(lián)運(yùn)、航空包機(jī)等綜合項(xiàng)目開展深入?yún)f(xié)同。在四川代表團(tuán)到訪期間，陸海云港在伊斯坦布爾正式掛牌了“陸海云港-PtteM四川商品（土耳其）保稅倉”，這是雙方簽訂的“雙園海外倉合作協(xié)議”內(nèi)容之一。以此為窗口，未來省港投集團(tuán)將與土耳其合作企業(yè)共同推動川土雙邊商品進(jìn)出口貿(mào)易往來和相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動，加快海外倉支點(diǎn)布局，助推“川字號”多模式海外倉協(xié)同聯(lián)動建設(shè)。
訪問摩洛哥期間，四川代表團(tuán)一行出席了“蓉歐非”鐵海多式聯(lián)運(yùn)川貨抵達(dá)儀式。2022年10月，第一班“蓉歐非”鐵海多式聯(lián)運(yùn)班列從成都發(fā)出，終點(diǎn)便是摩洛哥卡薩布蘭卡。這是中國第一條利用中歐班列聯(lián)通非洲的貿(mào)易和物流通道，為四川乃至整個西部地區(qū)的企業(yè)提供一條向非洲出口貨物的全新、便捷的貿(mào)易運(yùn)輸通道。
經(jīng)貿(mào)合作自然是四川代表團(tuán)此行的重要內(nèi)容，但除此之外，不斷深化拓展與西亞北非各國在科技教育、文化旅游等領(lǐng)域的交流合作也是四川“向西”的重要目的。
在卡塔爾，四川代表團(tuán)一行前往豪爾市熊貓館，探望旅居卡塔爾的大熊貓“四海”和“京京”，出席“熊貓走世界·四川文旅卡塔爾行”交流活動。在多哈市卡塔拉文化中心，代表團(tuán)出席了“邂逅三星堆—12K微距看國寶”全球巡展首站開幕式。
在摩洛哥拉巴特中國文化中心舉行的中國（四川）—摩洛哥教育科技合作交流會上，四川省中醫(yī)藥管理局、電子科技大學(xué)等多家單位與摩洛哥有關(guān)方面簽署了一系列合作協(xié)議。
在此次西行的短短9天時間，四川代表團(tuán)一行先后出席參加了近40場交流活動，總共達(dá)成33項(xiàng)各類合作。
看未來
四川代表團(tuán)此次出訪，既深化了與土耳其、摩洛哥、卡塔爾三國的交流合作并達(dá)成新的合作共識，也為拓展與西亞、北非更多國家和地區(qū)的合作打開了新空間。
從合作趨勢上看，雖然目前四川與西亞、北非各國的貿(mào)易額度占比還不高，但增長態(tài)勢非常強(qiáng)勁。四川與土耳其的貿(mào)易總額近5年來平均年增長超過40%，過去的2023年進(jìn)出口總額達(dá)15.5億美元，增長36.8%。2023年，四川與摩洛哥、卡塔爾的進(jìn)出口貿(mào)易總額均實(shí)現(xiàn)超過50%的增長。今年1月至2月，四川與摩洛哥進(jìn)出口總額同比增長86.2%，與卡塔爾進(jìn)出口總額同比更是增長4.3倍之多。
從優(yōu)勢互補(bǔ)上看，四川與西亞、北非各國在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)市場、基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)等方面都有很高的合作契合度。
“例如四川當(dāng)前正著力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，去年從全球進(jìn)口各類金屬及礦砂130億美元。”商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計未來5年，四川還有800億美元的進(jìn)口需求。而土耳其是礦產(chǎn)資源儲量和生產(chǎn)大國，硼礦儲量占全球73.2%，釷、鉻儲量均居世界前列，與四川合作潛力巨大。
同樣潛力巨大的還有清潔能源產(chǎn)業(yè)。摩洛哥當(dāng)前正在加快能源轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展清潔能源。四川則是中國最大的清潔能源基地和重要的清潔能源裝備開發(fā)制造基地，可以為摩洛哥的能源轉(zhuǎn)型提供幫助。
卡塔爾被譽(yù)為“海灣明珠”。雖然地處炎熱干旱地帶，但卡塔爾的城市規(guī)劃建設(shè)理念先進(jìn)、科學(xué)合理。四川代表團(tuán)此次造訪的多哈市、豪爾市的市政建設(shè)給代表團(tuán)成員留下了深刻印象。而四川推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，需要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外多方經(jīng)驗(yàn)，卡塔爾在城市基礎(chǔ)設(shè)施、綠色城市智慧城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。
“不僅是這三國，四川的一系列向西開放合作舉措，釋放出未來推動與更多的西亞和北非國家合作的強(qiáng)烈信號。”李昊表示，通過與這三個國家的深入合作，四川可以以點(diǎn)帶面拓展與周邊國家的合作。未來可以圍繞貿(mào)易規(guī)則、區(qū)域合作、通道樞紐、平臺建設(shè)、營商環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開展系統(tǒng)謀劃，全面推進(jìn)與西向國家和地區(qū)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，提高四川參與國際競爭的綜合實(shí)力。（四川日報 付真卿 張立東 陳碧紅 田珊）
