1月21日，中國人民政治協(xié)商會議四川省第十三屆委員會第二次會議在成都隆重開幕。全省政協(xié)委員帶著各族各界群眾的重托齊聚一堂，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章建言獻(xiàn)策。

作為來自資陽的省政協(xié)委員劉林帶來了兩份提案，尤其關(guān)注成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成渝地區(qū)中部崛起。

劉林表示：“國家投入大量的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，資陽能夠發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，是其責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)。”

習(xí)近平總書記高度重視成渝地區(qū)發(fā)展，親自推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)納入國家戰(zhàn)略。2023年5月，四川省委省政府印發(fā)《關(guān)于支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地加快成渝地區(qū)中部崛起的意見》，指出將資陽、內(nèi)江、遂寧、自貢等川中四市打造成為成渝地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)活躍的新興增長極。

川中四市是成渝主軸節(jié)點城市和川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展的前沿陣地，交通、區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)也有一定基礎(chǔ)和代表性。然而，現(xiàn)實發(fā)現(xiàn)，受到成渝“虹吸效應(yīng)”的影響，川中四市乃至成渝中部地區(qū)，仍然處于發(fā)展不充分的現(xiàn)狀，階段面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人口流失，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、城市活力不足等問題。

那么，如何破局？

劉林建議，在未來發(fā)展中，成渝中部地區(qū)城市必須堅持立足成渝、學(xué)習(xí)成渝、服務(wù)成渝、接軌成渝的發(fā)展理念，持續(xù)推動區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢，加速交通通道向產(chǎn)業(yè)廊道、經(jīng)濟(jì)走廊轉(zhuǎn)變，將“通道”轉(zhuǎn)化為“脊梁”，實現(xiàn)成渝中部“崛起”。

道路通，百業(yè)興。近年來，高鐵、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道。以資陽為例，成宜高鐵已開通，軌道交通資陽線也將于今年9月開通，交通優(yōu)勢將更加凸顯。為更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，仍需在貨運鐵路、快速公路、物流樞紐等方面補(bǔ)齊短板。

劉林提出，推進(jìn)成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵等項目建設(shè)，推動形成向西連接川藏鐵路、向北連接中歐班列、向南連接西部陸海新通道、向東連接長江航運的貨運鐵路網(wǎng)路體系，構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈物流交通快速通道，助力產(chǎn)業(yè)沿線連片布局，加速成渝相向產(chǎn)業(yè)融合，推動交通走廊變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)走廊。

產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基石，需要國省進(jìn)一步強(qiáng)力支持四市在《中部崛起意見》指導(dǎo)下利用獨特資源，用好產(chǎn)地優(yōu)勢，優(yōu)先布局一批天然氣（頁巖氣）、醫(yī)藥健康、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動清潔能源、食品飲料、綠色化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)向千億級集群加快邁進(jìn)。

其次是找準(zhǔn)重慶、成都主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱環(huán)節(jié)，抓好成渝雙核非核心功能疏解、一般性制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移的良機(jī)，聯(lián)合編織“成渝中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，共建相互依托、相互借力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動形成成渝中部地區(qū)有力支撐成渝雙核高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

此外，推動建立區(qū)域論壇會址，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈會客廳，營造面向成渝、影響全國的多元活動空間，提升區(qū)域合作對外交流開放程度。（宋詩苑）