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成都青羊崇州怎么“聯(lián)姻”?一條航空科技走廊串起來的區(qū)域聯(lián)動(dòng)實(shí)踐

來源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2024-01-15 16:58:08 編輯:鄧書琴 點(diǎn)擊:
區(qū)域結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)是成都貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融合新發(fā)展格局的創(chuàng)新實(shí)踐,是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量均衡發(fā)展的重要舉措,更是推動(dòng)超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑探索。作為區(qū)域結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先行者,成都市青羊區(qū)在與崇州市結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中,不僅思路清、步伐快,更在結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制上勇于探索創(chuàng)新,將鏈主企業(yè)納入結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立合資公司,創(chuàng)立協(xié)同聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制模式,以航空產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”,聯(lián)動(dòng)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),攜手打造青崇航空科技產(chǎn)業(yè)走廊。完善的頂層設(shè)計(jì)與機(jī)制保障先行,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合的同時(shí),青羊與崇州還在教育、文化、社區(qū)治理等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動(dòng)融合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互成就,共贏發(fā)展。

鏈主企業(yè)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組
深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)從頂層設(shè)計(jì)開始
同在城西,地緣相近,加之產(chǎn)業(yè)互動(dòng)有一定的基礎(chǔ),青羊和崇州的聯(lián)動(dòng)從一開始就刻上了產(chǎn)業(yè)的基因。早在去年4月25日,青羊區(qū)與崇州市便先行一步簽署了《青羊區(qū)人民政府崇州市人民政府關(guān)于深化區(qū)域協(xié)作共同做優(yōu)做強(qiáng)城市功能合作協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議,雙方將依托天府動(dòng)力源(青羊航空新城)和消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)園,按照“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”共建模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局,形成“總部研發(fā)在青羊、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化在崇州”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)新格局。
協(xié)議的簽署僅僅標(biāo)志著兩地結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)按下了開始鍵。區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展并非是簡(jiǎn)單的疊加,如何充分梳理資源稟賦,找準(zhǔn)各自的優(yōu)勢(shì)和短板,共同將蛋糕做大,實(shí)現(xiàn)1+1>2,成為了青羊崇州兩地黨委政府當(dāng)前必須思考的關(guān)鍵性問題。
兩地黨委政府馬不停蹄地行動(dòng)起來,通過一次次的實(shí)地互訪,深入調(diào)研,多次溝通交流后,最終明確了兩地結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)的工作方案。兩地將全面全域開展合作,將聚焦產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”,結(jié)合青羊鏈主企業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、科技創(chuàng)新強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),以及崇州智能制造和空間承載優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),攜手打造青崇航空科技產(chǎn)業(yè)走廊。

結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作方案確定后,青羊區(qū)與崇州市先后召開了3次結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,兩地黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)在一次一次的頭腦風(fēng)暴、思想碰撞后,確立了“兩地黨委政府+鏈主企業(yè)+工作專班”的工作保障機(jī)制。在這個(gè)機(jī)制當(dāng)中,鏈主企業(yè)赫然在列,航空工業(yè)成飛的總經(jīng)理也成為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在頂層設(shè)計(jì)上凸顯了鏈主企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。與此同時(shí),雙方還成立“1+N”工作專班。“1”個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班,負(fù)責(zé)航空產(chǎn)業(yè)協(xié)作相關(guān)工作,教育、醫(yī)療、文旅等“N”個(gè)專項(xiàng)工作組,有關(guān)部門都是專班成員,推動(dòng)全方位、多領(lǐng)域的合作。
聯(lián)動(dòng)協(xié)同招商
推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈
有了科學(xué)完善的頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng),很快,青崇結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上有了一系列的動(dòng)作與舉措,也取得了不少實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展與成效。
2024年的元旦,位于崇州的青崇聯(lián)動(dòng)發(fā)展片區(qū)建設(shè)正熱火朝天,這個(gè)囊括了8.5平方公里青崇航空產(chǎn)業(yè)園和3平方公里產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的發(fā)展區(qū)域,配套發(fā)展區(qū)域包括明湖未來公園社區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū),將與青羊航空新城、航空工業(yè)成飛聯(lián)動(dòng)打造航空科技產(chǎn)業(yè)走廊,青崇航空產(chǎn)業(yè)園也被納入青羊航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃策劃。未來,一座職住平衡、綠色低碳的產(chǎn)城融合新城將冉冉升起。

幾天之后,青崇結(jié)對(duì)又迎來了好消息:投資5億,選址崇州,成都航空新城建設(shè)發(fā)展有限公司與崇州工業(yè)投資集團(tuán)有限公司“結(jié)對(duì)”成立了合資公司——成都青崇航空產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司,未來,該公司將聚焦產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”,共建青崇航空科技產(chǎn)業(yè)園,打造青崇航空科技產(chǎn)業(yè)走廊。
兩地除了共同成立合資公司外,還圍繞航空產(chǎn)業(yè)融圈入鏈開展協(xié)同聯(lián)動(dòng)招商。“我們兩地共同組建項(xiàng)目招引推進(jìn)專班,確定項(xiàng)目招引負(fù)責(zé)人,共同確定項(xiàng)目招引方向框架等。在招商過程中,兩地側(cè)重于產(chǎn)業(yè)的不同業(yè)務(wù)板塊,實(shí)現(xiàn)利益共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”青羊區(qū)投促局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,像這樣的聯(lián)動(dòng)招商模式對(duì)于兩地來說都是一次全新的嘗試與挑戰(zhàn),大家都是摸著石頭過河,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、招商方式,在推進(jìn)項(xiàng)目落地的過程中不斷磨合。
經(jīng)過兩地招商團(tuán)隊(duì)的不懈努力,協(xié)同招商已經(jīng)初見成效。去年11月,中發(fā)天信航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)簽署了三方共建戰(zhàn)略合作協(xié)議,在青羊崇州兩地同時(shí)落地,項(xiàng)目在青羊區(qū)落地總部,在崇州建設(shè)航空發(fā)動(dòng)機(jī)高空測(cè)試平臺(tái)和發(fā)動(dòng)機(jī)組裝及零部件制造基地。
該負(fù)責(zé)人表示,青羊作為全國(guó)航空產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū),加上崇州的區(qū)位及空間承載優(yōu)勢(shì),對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說,同時(shí)落地兩地,是一件一舉兩得的好事。“青羊園區(qū)到崇州園區(qū)僅需20分鐘車程,同時(shí)還有高鐵直達(dá),最快僅需16分鐘,通勤方式多樣,交通十分便捷。”
據(jù)了解,下一步,兩地還將采取協(xié)同聯(lián)動(dòng)的模式,更多的“走出去”招商引資,讓更多的優(yōu)質(zhì)航空企業(yè)落戶兩地,共同推動(dòng)青崇航空產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。
合作辦學(xué)
共培航空產(chǎn)業(yè)人才
青羊與崇州的“雙向奔赴”不僅僅在產(chǎn)業(yè)上,還融入在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社區(qū)治理等各個(gè)領(lǐng)域,通過全域全面的融合聯(lián)動(dòng),共建產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)高地。
“我們將在領(lǐng)辦合作、結(jié)對(duì)幫扶、合作辦學(xué)、教研交流四個(gè)方面有序推進(jìn),助力補(bǔ)齊短板,提升辦學(xué)品質(zhì),共謀職教發(fā)展,聚力增效賦能。”青羊區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,青羊區(qū)草堂小學(xué)領(lǐng)辦崇州市仁里小學(xué)辦學(xué)合作協(xié)議將于近期簽署,該校將于今年9月開校招生,草堂小學(xué)將全程參與學(xué)校的建設(shè),負(fù)責(zé)學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃布局、校園文化等。

目前,青羊區(qū)的成都實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泡桐樹小學(xué)、石室聯(lián)中等8所學(xué)校與崇州市明湖中學(xué)、城北學(xué)校等8所學(xué)校一一結(jié)對(duì),結(jié)對(duì)學(xué)校間將開展豐富多元的互動(dòng)共建活動(dòng),在學(xué)校管理、課程建設(shè)、課堂改革等方面進(jìn)行合作交流。此外,去年11月,青羊區(qū)青蘇職中與崇州職教中心簽訂了“共建共聯(lián)”協(xié)議,將充分發(fā)揮青蘇職中省級(jí)名校優(yōu)勢(shì),優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展體系,為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。
就在前不久,崇州市5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與青羊區(qū)的愛迪眼科簽約達(dá)成全專聯(lián)盟合作協(xié)議,兩地衛(wèi)健系統(tǒng)將在眼健康領(lǐng)域開展密切合作,提升崇州市全科醫(yī)療機(jī)構(gòu)的眼科診療和服務(wù)能力。青羊區(qū)衛(wèi)健局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,兩地社區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)全覆蓋,將助力于崇州提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的水平。
隨著青崇兩地結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)的縱深推進(jìn),兩地街道城鎮(zhèn)自發(fā)結(jié)對(duì)積極性也越發(fā)高漲。目前,青羊區(qū)少城街道、金沙街道先后與崇州市道明鎮(zhèn)簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議,將分別圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“微網(wǎng)實(shí)格”機(jī)制、鄉(xiāng)村風(fēng)貌有機(jī)更新、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合等領(lǐng)域開展交流合作。下一步,兩地在基層治理、社區(qū)建設(shè)上的交流會(huì)更加頻繁。(溫彩苓)

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