近年來，四川省檢察機(jī)關(guān)圍繞省委部署，立足檢察職能職責(zé)，結(jié)合城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，形成了省院主導(dǎo)、市級(jí)院主抓、基層院主責(zé)的檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好工作局面，涌現(xiàn)出一批在保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、推動(dòng)基層治理上具有引領(lǐng)作用的典型案例。本次發(fā)布的十個(gè)案例覆蓋“四大檢察”，涉及刑事檢察案例5件，民事檢察案例1件，行政檢察案例1件，公益訴訟檢察案例3件，其中5例入選了最高人民檢察院典型案例。
案例一：瀘州市龍馬潭區(qū)人民檢察院督促保護(hù)羅沙貢米特色農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源行政公益訴訟案。羅沙貢米又稱瀘州銀針米，是四川省首個(gè)榮獲中國名牌大米的產(chǎn)品并入選首批國家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)目錄的水稻品種，近年來出現(xiàn)基因混雜退化、品質(zhì)下降、種植面積快速縮減等問題，該物種種質(zhì)資源生存面臨滅失風(fēng)險(xiǎn)。瀘州龍馬潭區(qū)檢察院落實(shí)中央和省委關(guān)于深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的精神，著眼地方特色農(nóng)業(yè)資源稟賦，通過公益訴訟履職，依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，促推行政機(jī)關(guān)探索建立“育繁推”一體化保護(hù)新模式，提高“川種”“川果”等核心競爭力，持續(xù)擦亮地方特色“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品招牌。
案例二：北川羌族自治縣人民檢察院督促保護(hù)傳統(tǒng)村落行政公益訴訟系列案。北川縣檢察院立足民族地域特色，把傳統(tǒng)村落和羌寨保護(hù)作為履行公益訴訟檢察職能助推城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展的重要抓手，從傳統(tǒng)村落消防安全隱患治理拓展到民族文化發(fā)展傳承，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展。
案例三：德陽市旌陽區(qū)人民檢察院督促保護(hù)耕地資源行政公益訴訟案。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的耕地“非糧化”問題，履行公益訴訟檢察職責(zé)，助推行政部門在耕地利用信息互通、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)、設(shè)置公示牌接受群眾監(jiān)督等方面創(chuàng)新履職，保障耕地資源合法利用，促進(jìn)群眾增收，為優(yōu)質(zhì)耕作層土壤再利用創(chuàng)造有利條件，助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
案例四：蒼溪縣人民檢察院就農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)乘車安全問題制發(fā)社會(huì)治理檢察建議案。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉校涉學(xué)“小案”中，敏銳發(fā)現(xiàn)偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)乘車難問題，緊盯人民群眾急難愁盼，結(jié)合縣域?qū)嶋H向交通運(yùn)輸部門制發(fā)切實(shí)可行的社會(huì)治理檢察建議，助推當(dāng)?shù)亻_展非法營運(yùn)綜合治理和“金通工程”提檔升級(jí)，有效保障了農(nóng)村學(xué)生乘車安全，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施軟實(shí)力。
案例五：劉某某拒不支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬刑事抗訴案。檢察機(jī)關(guān)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資犯罪案件“零容忍”，通過依法精準(zhǔn)指控、嚴(yán)厲打擊“惡意欠薪”行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，對(duì)確有錯(cuò)誤的一審判決依法提出抗訴，并以此為契機(jī)推動(dòng)形成“檢察+工會(huì)”等一系列欠薪問題治理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，讓農(nóng)民工群體對(duì)創(chuàng)造美好生活更有信心、更有底氣。
案例六：葉某某、邵某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)案。通江縣檢察院在辦理假冒“通江銀耳”注冊(cè)商標(biāo)案中，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職優(yōu)勢，通過全鏈條打擊犯罪、檢察建議督促履職、以案釋法等方式，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，為“通江銀耳”地理標(biāo)志保護(hù)提供法治保障，有效助力做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
案例七：四川某索道公司危害國家重點(diǎn)保護(hù)植物刑事附帶民事公益訴訟案。西昌鐵路運(yùn)輸檢察院發(fā)揮跨行政區(qū)劃辦案優(yōu)勢，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪，科學(xué)開展生態(tài)損害修復(fù)性司法，引導(dǎo)企業(yè)積極參與公益事業(yè)，促使其從曾經(jīng)生態(tài)環(huán)境“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色動(dòng)能參與者和生態(tài)法治文化傳播者。
案例八：毛某某、馮某某等人受賄、貪污、行賄、詐騙系列案。征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲征地拆遷民生領(lǐng)域貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪，依法打擊損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”等“微腐敗”犯罪，確保中央、省委惠農(nóng)政策落地落實(shí)。同時(shí)延伸檢察監(jiān)督觸角，積極做好以案示警、以案促改，有效防止征地拆遷領(lǐng)域利益“圍獵”和權(quán)力尋租。
案例九：“空掛戶”連環(huán)訴訟索取征收補(bǔ)償安置款檢察監(jiān)督案。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，“空掛戶”采取“民事+行政”連環(huán)訴訟索取征收補(bǔ)償安置款，影響司法權(quán)威，破壞城鄉(xiāng)要素流動(dòng)秩序。檢察機(jī)關(guān)查明案件事實(shí)真相，依法開展法律監(jiān)督，有效阻斷群體效仿，維護(hù)司法公正。同時(shí)踐行“穿透式”監(jiān)督理念，督促行政機(jī)關(guān)堵塞工作漏洞，避免國家財(cái)產(chǎn)遭受損失，促進(jìn)征收補(bǔ)償安置工作依法推進(jìn)，維護(hù)城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng)。
案例十：嚴(yán)某某與某村委會(huì)民事糾紛檢察和解案。民事檢察“和解五法”是四川省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，主動(dòng)融入社會(huì)矛盾糾紛多元化解格局的創(chuàng)新性探索成果。檢察機(jī)關(guān)在辦理該起矛盾糾紛長達(dá)二十多年的檢察監(jiān)督案件中，活用“和解五法”，用心用情解開群眾心結(jié)，真正做到將矛盾糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。（四川省人民檢察院 供稿）
