2019年3月6日,阿壩州退役軍人事務(wù)局掛牌成立。這一天,既是時(shí)間的刻度,更是奮斗的標(biāo)尺,阿壩州退役軍人工作從此邁出鏗鏘步伐、開(kāi)啟嶄新征程。
五載乘風(fēng)奮進(jìn),五載春華秋實(shí)。五年來(lái),全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作和雙擁工作的重要論述,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委省政府、州委州政府和退役軍人事務(wù)廳工作要求,把管理保障好廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象作為事業(yè)追求,把“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”作為奮斗目標(biāo),在邊組建機(jī)構(gòu)中開(kāi)展工作、在夯實(shí)基礎(chǔ)中謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、在建章立制中落實(shí)任務(wù)。黨對(duì)退役軍人工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力,服務(wù)保障更加有效,退役軍人作用發(fā)揮更加突出,堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固,全州退役軍人工作和雙擁工作大踏步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道,廣大退役軍人獲得感、幸福感、榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。
擘畫(huà)藍(lán)圖 黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)
2024年1月8日,阿壩州雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年第1次全體會(huì)議暨州委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第3次全體會(huì)議在馬爾康市召開(kāi)
“全力建設(shè)“三個(gè)機(jī)關(guān)”。始終把政治建設(shè)擺在首位,著力將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為退役軍人工作的發(fā)展“勝勢(shì)”,著眼將退役軍人事務(wù)系統(tǒng)建設(shè)成深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治機(jī)關(guān),堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、州委決策部署的行政機(jī)關(guān),有力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益的服務(wù)管理機(jī)關(guān)。
全面構(gòu)建“三大體系”。堅(jiān)持以“三個(gè)體系”建設(shè)為統(tǒng)攬,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,推動(dòng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)了退役軍人工作奠基啟新、穩(wěn)步發(fā)展。州、縣(市)成立黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,議事規(guī)則得到不斷完善,組織體系整體運(yùn)行通順流暢,作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與退役軍人工作深度融合,組織管理體系不斷健全。建立州、縣(市)兩級(jí)退役軍人機(jī)構(gòu)14個(gè),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退役軍人服務(wù)站141個(gè),村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站381個(gè),掛牌成立州級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)中心和軍休管理服務(wù)中心。建立6項(xiàng)內(nèi)控制度推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行,工作運(yùn)行體系不斷完善。深入開(kāi)展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng),抓實(shí)《退役軍人保障法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹;制定全州“十四五”退役軍人事務(wù)服務(wù)和保障規(guī)劃,出臺(tái)《做好退役軍人事務(wù)工作若干措施》,退役軍工作“四梁八柱”搭建完成,政策制度體系不斷夯實(shí)。
全心傳承“三大精神”。緊扣“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略新目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)、全省雙擁模范城為引擎,全心傳承長(zhǎng)征精神,發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神、弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神,把實(shí)現(xiàn)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的美好愿景作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以?shī)^進(jìn)姿態(tài)、昂首狀態(tài)、拼搏常態(tài)全面深入推進(jìn)退役軍人工作和雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展。
凝心鑄魂 思想引領(lǐng)堅(jiān)定有力
阿壩州“2023年向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式”在汶川縣烈士陵園舉行
紅色教育高地功能突顯。加強(qiáng)全州300余處國(guó)防教育基地、紅色旅游景點(diǎn)等陣地保護(hù)利用,在全省率先出臺(tái)《阿壩州烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,全面規(guī)范全州烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)投入中央、省級(jí)和地方配套資金8800余萬(wàn)元對(duì)我州烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面提升改造。軍地聯(lián)合組織開(kāi)展尊崇英烈、愛(ài)國(guó)擁軍、烈士紀(jì)念日活動(dòng)等主題教育活動(dòng)470余場(chǎng)次,受教育人數(shù)102.3萬(wàn)人次。
阿壩州“兩美一星一示范”暨“十佳兵支書(shū)”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)發(fā)布儀式在馬爾康市隆重舉行
典型示范引領(lǐng)不斷提升。在全省率先開(kāi)展“十佳兵支書(shū)”評(píng)選,舉辦“戎耀致敬先鋒、雙擁共敘華章”發(fā)布儀式,結(jié)合“兩美一星一示范”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)選樹(shù)一批具有示范引領(lǐng)作用的退役軍人模范代表。積極推薦選樹(shù)阿壩州籍“全國(guó)最美退役軍人”鄒凌、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”張飛、“中國(guó)好人”羅建國(guó)等先進(jìn)典型。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、解放軍報(bào)、四川電視臺(tái)新聞聯(lián)播、退役軍人事務(wù)部事務(wù)廳官網(wǎng)、中國(guó)退役軍人、中國(guó)雙擁等中央、省級(jí)媒體40多次報(bào)道阿壩退役軍人工作和先進(jìn)典型。
四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)漁子溪村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任鄒凌,榮獲2023年度“最美退役軍人”稱(chēng)號(hào)
三支隊(duì)伍作用持續(xù)發(fā)揮。通過(guò)“發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、儲(chǔ)備一批、宣傳一批”的方式,不斷壯大“三支隊(duì)伍”。村“兩委”中“兵支書(shū)”達(dá)18.89%;下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展退役軍人志愿者隊(duì)伍品牌建設(shè)工作的通知》,成立阿壩州“雪山草地”退役軍人志愿者服務(wù)總隊(duì)和各縣(市)分隊(duì)共55支,吸納1600余名退役軍人廣泛參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、基層治理;充分發(fā)揮“紅色宣講員”作用,充實(shí)壯大“紅色宣講員”隊(duì)伍,持續(xù)推動(dòng)“阿壩老兵心向黨”“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”紅色宣講員進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)等宣講活動(dòng)和國(guó)防知識(shí)宣傳教育30余場(chǎng)次,各級(jí)志愿者規(guī)模達(dá)1247人。
架梯搭臺(tái) 安置就業(yè)質(zhì)效雙收
組織退役軍人創(chuàng)業(yè)典型參加全國(guó)促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作展
移交安置實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。出臺(tái)《中共阿壩州委退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)阿壩州退役軍人安置與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)移交安置工作高質(zhì)量發(fā)展。五年來(lái),高效率高質(zhì)量接受安置軍休干部、計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部、符合政府安排工作的退役士兵等201名,轉(zhuǎn)業(yè)軍官和安排工作退役士兵實(shí)現(xiàn)100%安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)部署安置任務(wù),分解安置計(jì)劃,縮短安置周期,明確工作要求,持續(xù)提升安置工作質(zhì)效。
組織由政府安排工作退役士兵崗前適應(yīng)性培訓(xùn)
就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得新的突破。創(chuàng)新推出“1+3+3”工作法,圍繞“讓阿壩退役軍人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)更多力量”的1個(gè)目標(biāo),聚焦“生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)、高原特色農(nóng)牧業(yè)、非遺文化傳承業(yè)”3大支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)實(shí)施“退役軍人主體培育、載體建設(shè)、政策保障”3大工程,賦能創(chuàng)新全州退役軍人發(fā)展。真情搭好“就業(yè)橋”,推動(dòng)阿壩州職業(yè)學(xué)院和阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、天地映秀培訓(xùn)中心入選省級(jí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組建就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),開(kāi)展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn),推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障“全覆蓋”。構(gòu)建東西部協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶新機(jī)制,推動(dòng)全州退役軍人在浙江、廣東等地就業(yè)。開(kāi)展各類(lèi)招聘會(huì)110余次,實(shí)現(xiàn)就業(yè)800余人,扶持創(chuàng)辦退役軍人業(yè)企業(yè)157家,涌現(xiàn)出王世全、劉慶順、謝劍等一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。聚力鋪筑“創(chuàng)業(yè)路”,在全州范圍內(nèi)選樹(shù)一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型個(gè)人,王世全、劉慶順、謝劍、朱朝紅等人被評(píng)為四川省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)之星,“松茸先生”九里春”“泥腿兄弟”“紅原牧星空民宿”“任我行”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目茁壯成長(zhǎng)。目前全州有157家退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè)。
用情用力 服務(wù)保障成色更足
汶川縣映秀鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”送政策送服務(wù)
聚焦從“有”到“優(yōu)”工作思路。因地制宜打造地方特色,制作下發(fā)《阿壩州退役軍人服務(wù)保障體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范匯編》,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)保障體系建設(shè)。汶川縣映秀鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站、小金縣美興鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站納入全國(guó)“百家紅色服務(wù)站”;金川縣觀音橋鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站、汶川縣水磨鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站、九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站納入四川省首批“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”退役軍人服務(wù)站建設(shè)。選樹(shù)2名全國(guó)“百名優(yōu)秀主任(站長(zhǎng))”、12名省級(jí)“百名優(yōu)秀主任(站長(zhǎng))”。
組織阿壩州軍休干部療養(yǎng)
聚力“四尊崇五關(guān)愛(ài)六必訪”工作法。常態(tài)化做好光榮返鄉(xiāng)迎接、光榮牌懸掛、走訪慰問(wèn)等工作,5年來(lái),全州共接收退役士兵660名,精心組織舉行了為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌啟動(dòng)儀式40余場(chǎng)次,懸掛光榮牌16216張。加快推進(jìn)“軍人退役一件事”線上線下融合辦理工作,努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,退役軍人少跑腿”,線上辦理39件。全面落實(shí)軍休人員“兩個(gè)待遇”,認(rèn)真組織軍休干部療養(yǎng),按時(shí)足額發(fā)放政策待遇。
優(yōu)先優(yōu)待 尊崇褒揚(yáng)用心用情
2022年6月30日上午,阿壩州暨馬爾康市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證首發(fā)儀式在馬爾康市九州廣場(chǎng)隆重舉行
優(yōu)待撫恤多維拓面。全面提升優(yōu)待“含金量”,拓展擁軍“朋友圈”,出臺(tái)《阿壩州關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的實(shí)施辦法》,涉及醫(yī)療、住房等7個(gè)方面20項(xiàng)具體優(yōu)待政策;推出包括文旅、交通等9大類(lèi)90小項(xiàng)優(yōu)待項(xiàng)目,自推出優(yōu)待項(xiàng)目以來(lái),共接待全國(guó)現(xiàn)役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象16余萬(wàn)人次,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)8000余萬(wàn)元。五年來(lái),建立困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶專(zhuān)項(xiàng)基金1千余萬(wàn)元,切實(shí)為困難退役軍人家庭提供幫助。發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤和生活補(bǔ)助金1.48余億元、醫(yī)療補(bǔ)助金393余萬(wàn)元、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金4429余萬(wàn)元。
茂縣舉行零散烈士墓集中遷葬入園儀式
尊崇英烈蔚然成風(fēng)。尊崇烈士、致敬英雄,讓英烈精神綻放新時(shí)代光彩,邀請(qǐng)39名軍烈屬、功臣模范、退役軍人優(yōu)秀代表出席阿壩州成立70周年慶祝大會(huì),黨委政府對(duì)革命先輩后代、軍烈屬等群體的尊崇關(guān)愛(ài)得到充分體現(xiàn)。全州中小學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)各界100余萬(wàn)人次群眾在清明節(jié)、“9·30烈士紀(jì)念日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展入黨、入團(tuán)、入隊(duì)儀式、重溫入黨誓詞、主題黨日等教育活動(dòng)。共計(jì)為150余位烈士尋找到親屬及安葬地。
雙向奔赴 雙擁創(chuàng)建成果豐碩
2024年1月12日,阿壩州創(chuàng)建全國(guó)第十二屆雙擁模范城(縣)動(dòng)員部署會(huì)議在馬爾康舉行
雙擁創(chuàng)建工作再譜新篇。2020年成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城,2024年實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范城“兩連冠”,32個(gè)縣(市)、單位和個(gè)人受表彰。與北海“阿壩艦”交流互動(dòng)更加密切,“城艦共建”取得新進(jìn)展。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,累計(jì)組織800余人在阿壩、若爾蓋縣黃河流域建成全省面積最大“雙擁林”防護(hù)帶。全州打造馬爾康市、茂縣、九寨溝縣雙擁主題公園,阿壩縣、小金縣、松潘縣雙擁文化廣場(chǎng),汶川縣、黑水縣、金川縣、壤塘縣雙擁文化走廊,紅原縣、若爾蓋縣、理縣雙擁街和馬爾康市紅軍長(zhǎng)征浮雕等宣傳陣地100余處,建立各類(lèi)雙擁電子屏幕、宣傳固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、軍人優(yōu)先等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌300余處。聘請(qǐng)國(guó)家一級(jí)演員劉勁擔(dān)任我州雙擁宣傳大使,全方位提升雙擁主體文化創(chuàng)作,雙擁微電影《一個(gè)人的婚禮》獲全國(guó)雙擁辦三等獎(jiǎng),《阿壩州──川西高原的魚(yú)水情》專(zhuān)題宣傳片在央視播出。
開(kāi)展黃河干支流域生態(tài)保護(hù)治理軍地共建“雙擁林”防護(hù)帶活動(dòng)
擁軍優(yōu)屬工作不斷走實(shí)。建立擁軍支前工作機(jī)制,明確工作職責(zé),協(xié)助部隊(duì)完成訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)20余次。全州累計(jì)投入2.1億余元,支持駐州部隊(duì)住房、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)防重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè),并在部隊(duì)工程建設(shè)的規(guī)劃審批、土地征用、設(shè)施配套等方面給予優(yōu)惠。聚焦“后路、后院、后代”問(wèn)題,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民”工作的實(shí)施意見(jiàn)》《阿壩州隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施辦法》等政策,在全省率先拿出2個(gè)事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)崗位為隨軍家屬開(kāi)展定向招考。五年來(lái),全州解決隨軍家屬就業(yè)、隨調(diào)60余名、軍隊(duì)干部子女入學(xué)入托50余名,協(xié)調(diào)解決官兵個(gè)人及家庭急難愁盼問(wèn)題60余個(gè),轉(zhuǎn)業(yè)軍官和安排工作退役士兵實(shí)現(xiàn)100%安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。全面落實(shí)走訪慰問(wèn)制度,每年春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間,各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)全覆蓋慰問(wèn)各駐地官兵和“阿壩艦”,同步開(kāi)展“送文化、送政策、送法律、送科技”等進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。五年來(lái),共走訪慰問(wèn)600余批次,發(fā)放慰問(wèn)金、慰問(wèn)品價(jià)值1200余萬(wàn)元。
春風(fēng)浩蕩滿目新,奮楫中流正當(dāng)時(shí)。面向未來(lái),全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作和雙擁工作重要論述,堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)、真抓實(shí)干,推動(dòng)退役軍人工作和雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,以實(shí)際行動(dòng)為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化阿壩新篇章貢獻(xiàn)退役軍人力量?。ㄍ蹶帕?阿壩州退役軍人事務(wù)局)