區(qū)域結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)是成都貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融合新發(fā)展格局的創(chuàng)新實(shí)踐，是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量均衡發(fā)展的重要舉措，更是推動(dòng)超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑探索。
人勤春來早，功到秋華實(shí)。作為區(qū)域結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先行者，成都青羊區(qū)在與崇州市結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中，不斷拓展廣度深度，一幅“同下‘一盤棋’共寫‘新篇章’”的生動(dòng)畫卷徐徐展開。
3月11日，成都區(qū)域結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)再次迎來新進(jìn)展——“結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)青崇合作”區(qū)域協(xié)作暨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集中簽約儀式舉行，青羊區(qū)、崇州市簽署《成都市青羊區(qū)人民政府崇州市人民政府結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)動(dòng)協(xié)議》），明確將在推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、推動(dòng)公共服務(wù)資源擴(kuò)容下沉、推動(dòng)文旅事業(yè)和城鄉(xiāng)融合互動(dòng)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)黨建人才治理合作、推動(dòng)基層治理多維度合作六個(gè)方面，共同推動(dòng)兩地結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
青崇兩地立足當(dāng)前實(shí)際，統(tǒng)一謀劃、一體部署，相互協(xié)作、共同實(shí)施，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享，成立1+N工作專班全面推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅等合作共建，緊扣工作要求，建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班+專業(yè)化”工作機(jī)制，并先后多次互相走訪調(diào)研，召開了結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，按照“要素保供、平臺(tái)共建、利益耦合”結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)要求，推動(dòng)1+1>2，研究確定了一批多領(lǐng)域的合作事項(xiàng)來答問卷、解疑惑、見“真章”。
共投共建 推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈
高鐵商務(wù)區(qū)
根據(jù)協(xié)議，青崇兩地在航空產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)動(dòng)上，充分發(fā)揮青羊區(qū)航空產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、科技創(chuàng)新強(qiáng)以及崇州市智能制造和空間承載能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，按照“青羊總部+崇州基地”“青羊鏈主+崇州配套”“青羊研發(fā)+崇州轉(zhuǎn)化”協(xié)同模式，聯(lián)動(dòng)共建航空裝備產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。
位于崇州的青崇結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)合作區(qū)將與青羊航空新城、航空工業(yè)成飛集團(tuán)聯(lián)動(dòng)打造航空科技產(chǎn)業(yè)走廊，一端連著青羊航空新城，另一端連著青崇航空科技產(chǎn)業(yè)園，中間路網(wǎng)發(fā)達(dá)，通勤僅需20分鐘車程，同時(shí)還有高鐵直達(dá)，最快僅需16分鐘，交通十分便捷。
青崇結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)合作區(qū)包含三部分：青崇航空科技產(chǎn)業(yè)園，配套明湖未來公園社區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)，其中明湖未來公園社區(qū)和高鐵商務(wù)區(qū)主要承載產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)人才生活居住，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。未來，將打造產(chǎn)城融合、職住平衡、公服完善的“兩區(qū)一園”格局，再添一片高效協(xié)同、開放共享的發(fā)展新空間。
明湖未來公園社區(qū)
兩地充分綜合利用雙方優(yōu)勢(shì)，圍繞航空產(chǎn)業(yè)融圈入鏈開展聯(lián)合招商。經(jīng)過兩地招商團(tuán)隊(duì)的不懈努力，協(xié)同招商已經(jīng)初見成效。
在簽約儀式上，青羊區(qū)政府、崇州市政府與中發(fā)天信（北京）航空發(fā)動(dòng)機(jī)科技股份有限公司現(xiàn)場(chǎng)簽約。青羊區(qū)政府、崇州市政府分別與深圳航天科技創(chuàng)新研究院、成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司等15家企業(yè)簽約。
據(jù)了解，總投資35億元的中發(fā)天信航空發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)測(cè)試項(xiàng)目在青羊區(qū)、崇州市兩地同時(shí)落地，項(xiàng)目在青羊區(qū)落戶總部及研發(fā)中心，在崇州市擬建設(shè)航空發(fā)動(dòng)機(jī)高空測(cè)試平臺(tái)和發(fā)動(dòng)機(jī)組裝及零部件制造。目前，在崇州市泗維路一側(cè)，100畝的廠房用地已經(jīng)打圍，等待項(xiàng)目的正式開建。
青羊·崇州航空產(chǎn)業(yè)園
簽約現(xiàn)場(chǎng)還舉行了“成都青崇航空產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”揭牌儀式，標(biāo)志著青崇雙方國資公司共同成立的合資公司——成都青崇航空產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司正式成立，推動(dòng)雙方的合作關(guān)系進(jìn)一步攀升邁進(jìn)，也讓更多企業(yè)對(duì)青崇合作充滿信心和期待，將吸引更多航空發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)集聚、落地。
惠及民生 公共服務(wù)共建共享
青羊與崇州的“雙向奔赴”不僅僅在產(chǎn)業(yè)上，還融入在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、社區(qū)治理等各個(gè)領(lǐng)域，通過全域全面的融合聯(lián)動(dòng)，共建共享便捷生活的腳步越來越快。
深化教育領(lǐng)域聯(lián)合發(fā)展 青崇在行動(dòng)
崇州中學(xué)大門效果圖
仁里小學(xué)鳥瞰效果圖
青羊區(qū)教育局與崇州市教育局簽署了《合作辦學(xué)協(xié)議》，成都市草堂小學(xué)領(lǐng)辦崇州市仁里小學(xué)，草堂小學(xué)將全程參與學(xué)校的建設(shè)，負(fù)責(zé)學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃布局、校園文化等。目前，學(xué)校建設(shè)如火如荼，正在進(jìn)行地下室施工，即將開始主體建設(shè)，該校將于今年9月開校招生。
成都石室聯(lián)合中學(xué)與崇州市明湖中學(xué)簽署《青崇教育區(qū)域合作學(xué)校結(jié)對(duì)協(xié)議》，將充分發(fā)揮成都市石室聯(lián)合中學(xué)的教育示范、引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)功能，通過合作，在教育理念、管理、制度等方面整體對(duì)接和謀劃，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
樹德中學(xué)領(lǐng)辦崇州中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已完成施工圖審查等前期工作，現(xiàn)正在準(zhǔn)備施工。
據(jù)悉，隨著結(jié)對(duì)的深入，在教育方面的合作又有了新拓展，青羊區(qū)17個(gè)教育集團(tuán)將與崇州市51所中小學(xué)、幼兒園全面結(jié)對(duì)，結(jié)對(duì)學(xué)校將開展豐富多元的互動(dòng)共建活動(dòng)，在學(xué)校管理、課程建設(shè)、課堂改革等方面進(jìn)行合作交流，優(yōu)化崇州教育發(fā)展體系，為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。此外，青崇兩地已互派14位中小學(xué)教師跟崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)兩地教研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系。
協(xié)同提升醫(yī)療服務(wù)水平，共建青崇“健康圈”
崇州市中醫(yī)醫(yī)院
簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)，成都市婦女兒童中心醫(yī)院與崇州市婦幼保健院簽署《婦女兒童區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體合作協(xié)議》，通過深化合作，將成都市婦女兒童中心醫(yī)院優(yōu)質(zhì)婦幼醫(yī)療資源下沉，進(jìn)一步提升崇州市婦幼保健院醫(yī)療保健服務(wù)能力，切實(shí)推動(dòng)崇州市婦幼醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，讓崇州市婦女兒童享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。
青羊區(qū)蘇坡街道衛(wèi)生服務(wù)中心與崇州市懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議》，將共建基層醫(yī)療人才培養(yǎng)機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)支持機(jī)制，共建基層特色?？啤?/div>
青崇結(jié)對(duì)以來，崇州市人民醫(yī)院與四川省人民醫(yī)院深化托管幫扶，崇州市中醫(yī)醫(yī)院與成都市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院緊密合作。同時(shí)，崇州3家市級(jí)公立醫(yī)院還與華西醫(yī)院、華西附二院、成都第一骨科醫(yī)院、成都愛迪眼科醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源組建?？坡?lián)盟，開展臨床亞專業(yè)打造，全方位促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提升。目前，上級(jí)醫(yī)院共有28名專家在崇州3家公立醫(yī)院開展坐診服務(wù)。青崇兩地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面結(jié)對(duì)發(fā)展，青羊區(qū)7家公立基層機(jī)構(gòu)全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶崇州15家基層機(jī)構(gòu)，目前已派員11人次跟崗學(xué)習(xí)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)互促共進(jìn)。目前，兩地公立醫(yī)院聯(lián)動(dòng)提能、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋結(jié)對(duì)、公共衛(wèi)生協(xié)作聯(lián)動(dòng)、民營醫(yī)院規(guī)范化發(fā)展，將極大提升崇州基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的水平。
文旅共榮 開啟多領(lǐng)域合作格局
青羊與崇州的“雙向奔赴”不僅僅在產(chǎn)業(yè)上，還融入在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、社區(qū)治理等各個(gè)領(lǐng)域，通過全域全面的融合聯(lián)動(dòng)，共建共享便捷生活的腳步越來越快。
崇州市罨畫池博物館
隨著兩地結(jié)對(duì)合作的縱深推進(jìn)，青崇兩地在文旅市場(chǎng)培養(yǎng)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文旅品牌推廣、精品環(huán)線打造等各個(gè)領(lǐng)域開展探索，推動(dòng)兩地文化旅游走廊建設(shè)按下“開始鍵”。
成都市青羊區(qū)文物管理所就與崇州市博物館（市文管所）簽署了《館際結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》，將加強(qiáng)文博結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，互通館藏資源、歷史文化資源，重點(diǎn)圍繞公益活動(dòng)、文物保護(hù)等方面開展交流合作，共同推進(jìn)兩地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。青羊區(qū)文化館還與崇州市文化館簽署了《館際結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》，將重點(diǎn)圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、群眾文化活動(dòng)、藝術(shù)交流等方面開展合作，助推兩地公共文化服務(wù)水平提升，共促文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
崇州市道明鎮(zhèn)
簽約儀式上，青羊區(qū)少城街道辦事處與崇州市文井江鎮(zhèn)人民政府簽署了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合結(jié)盟發(fā)展合作協(xié)議》，將充分發(fā)揮各方的資源優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同共興、文化旅游聯(lián)動(dòng)互助等領(lǐng)域務(wù)實(shí)交流合作，構(gòu)建協(xié)作機(jī)制。
去年，青羊區(qū)少城街道、金沙街道先后與崇州市道明鎮(zhèn)簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，將分別圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、“微網(wǎng)實(shí)格”機(jī)制、鄉(xiāng)村風(fēng)貌有機(jī)更新、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合等領(lǐng)域開展交流合作。青羊區(qū)文家街道、崇州市羊馬街道攜手開創(chuàng)了“伙伴園區(qū)”發(fā)展新模式，在教育、醫(yī)衛(wèi)、基層治理等領(lǐng)域深度合作，還將搭建醫(yī)療衛(wèi)生“互聯(lián)網(wǎng)+”合作平臺(tái)……
未來，青崇更緊密、更深入的合作，將在更多領(lǐng)域全面開花，合作共贏不斷“上新”，越來越多的“CP”將在青羊崇州兩地的結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)中誕生。（崇州市宣）
