成都市武侯區(qū)以企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”為目標，重塑審批流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、強化審管協(xié)同，積極探索實施“一企一證一碼（綜合許可證）”改革，推出“多證同步辦、一證即準營、一碼聯(lián)審管”，有力破解企業(yè)“準入不準營”的堵點、部門“審管不協(xié)同”的難點等問題，切實提升經(jīng)營主體準入準營便利度，充分激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力。

制定《成都市武侯區(qū)推進綜合許可“一企一證”改革實施方案》，組建由區(qū)行政審批局牽頭、區(qū)監(jiān)管部門和行業(yè)部門共同參與的改革專班，建立聯(lián)席會商機制和部門協(xié)同機制，強化工作聯(lián)動和信息共享，推動建立“綜合受理、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦”的辦理模式，逐步完成“一企一證”事項梳理，形成綜合許可標準化操作手冊和辦事指南。

基于綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新數(shù)字化審批方式，完善并聯(lián)審批、材料復用功能模塊，推動“多證聯(lián)辦”。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立“一企一證”數(shù)據(jù)庫，為每個經(jīng)營主體編制一個獨有的二維碼、建立一個獨立的數(shù)字卡包，推動辦件信息、電子證照實時歸集。建立全區(qū)統(tǒng)一的審管協(xié)同平臺，逐步與信用公示系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)、行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通對接，推動審批信息、監(jiān)管信息即時共享。

按照“能合盡合、能減盡減”的原則，根據(jù)經(jīng)營需求動態(tài)設(shè)置辦理許可申請表單，精簡重復項、保留關(guān)鍵項，推動許可事項“多表合一、一表申報”。將“政府側(cè)”所有許可信息加載集成為“一證一碼”，推動“一證多用”。通過一碼集成證照信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營信息，推動“一碼監(jiān)管”。

一是降低入市準營成本。通過材料復用、多證聯(lián)辦，經(jīng)營主體在辦理入市準營手續(xù)上的制度性成本大大降低，獲得感更強。目前，27項涉企許可事項，平均壓減申請材料79%、減少辦事環(huán)節(jié)75%、縮短辦理時限85%。二是推動監(jiān)管“無事不擾”。“一企一證一碼”關(guān)聯(lián)匯聚營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可、信用監(jiān)管等常用涉企信息，有效破解現(xiàn)場監(jiān)管查驗信息不對等、流程多、時間長等問題，提升審管協(xié)同質(zhì)效。三是提升服務(wù)企業(yè)能力。“一企一證一碼”將企業(yè)辦件信息、電子證照全部實時歸集，形成企業(yè)專屬服務(wù)空間，為政府完成企業(yè)精準畫像、分析企業(yè)需求，服務(wù)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。