瀘州市古藺縣緊緊圍繞“川南黔北地區(qū)審批流程最簡、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)之地”目標(biāo),全力打造審批流程最簡便、政企溝通最暢通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)最全面的“酒事快”政務(wù)服務(wù)品牌,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要做法
(一)著眼于“簡”,推動行政審批更便捷更高效。一是建立“保姆式”幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍。抽調(diào)發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門業(yè)務(wù)骨干組建14個(gè)項(xiàng)目服務(wù)專班,建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)會商會辦制度,為項(xiàng)目單位制定個(gè)性化審批計(jì)劃和提供幫辦代辦服務(wù)。二是開展“一站式”審批服務(wù)改革。建立酒業(yè)項(xiàng)目審批“綠色通道”,重塑項(xiàng)目審批流程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目主線、輔線事項(xiàng)同階段并聯(lián)辦理“一體化循環(huán)”,極大縮減項(xiàng)目審批資料修改和部門流轉(zhuǎn)時(shí)間;設(shè)立園區(qū)便企服務(wù)中心,下放酒業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)酒企辦事不出園;出臺“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則,推行“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,實(shí)現(xiàn)酒業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工、建成即投用”。三是提供“清單式”精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。建立審批事項(xiàng)容缺受理、問題跟蹤督辦、項(xiàng)目推進(jìn)“紅黑榜”三張清單,提供項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理服務(wù),為酒業(yè)項(xiàng)目投資攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)“保駕護(hù)航”。
(二)立足于“暢”,推動政企溝通多元化常態(tài)化。一是建立常態(tài)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展早餐會制度,由古藺縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人召集,面對面聽取企業(yè)意見,實(shí)打?qū)嵔鉀Q具體問題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系酒企制度。古藺縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)對縣域82戶持證酒企開展定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)工作,每季度到企業(yè)調(diào)查走訪,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決、跟蹤問效。三是建立營商環(huán)境觀察員工作機(jī)制。從酒業(yè)協(xié)會、企業(yè)負(fù)責(zé)人、記者等群體中選聘政策理論水平較高,熱心酒業(yè)發(fā)展,善于敢于發(fā)現(xiàn)問題的營商環(huán)境觀察員20名,發(fā)現(xiàn)、收集關(guān)注企業(yè)和社會的各項(xiàng)訴求和呼聲,為優(yōu)化酒業(yè)發(fā)展環(huán)境建言獻(xiàn)策。2022年收集解決酒業(yè)發(fā)展問題526個(gè),縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場交辦、督辦257個(gè)。
(三)致力于“全”,推進(jìn)酒業(yè)發(fā)展服務(wù)全方位全過程。一是推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。構(gòu)建“一區(qū)多園、一園多點(diǎn)”發(fā)展格局,全面規(guī)范酒企提升改造,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一原料供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一集中儲存、統(tǒng)一污水處理、統(tǒng)一品牌銷售的模式,引導(dǎo)酒業(yè)集聚發(fā)展。二是健全延伸白酒產(chǎn)業(yè)鏈,建立“1+1+2”招商服務(wù)機(jī)制(即:1名縣領(lǐng)導(dǎo)+1名科級領(lǐng)導(dǎo)+2名專職人員),引進(jìn)發(fā)展釀造儲存、灌裝生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、倉儲物流、會展金融、體驗(yàn)旅游等完整的醬酒制造產(chǎn)業(yè)鏈,成功引進(jìn)郎暉公司、四川今典等包材企業(yè)7家,包材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有。三是精心打造白酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善古藺醬酒之鄉(xiāng)產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)制定原輔料、生產(chǎn)加工、釀造生態(tài)環(huán)境、酒莊建設(shè)品質(zhì)鑒定等產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),成功舉辦“酒業(yè)發(fā)展高峰論壇”,發(fā)布酒業(yè)發(fā)展“古藺宣言”,持續(xù)豐富酒鄉(xiāng)內(nèi)涵,講好酒鄉(xiāng)故事,擴(kuò)大白酒的影響力和認(rèn)可度。
二、取得成效
2022年,新簽約酒類百億級項(xiàng)目2個(gè)、50億級項(xiàng)目2個(gè)、20億級項(xiàng)目3個(gè),簽約金額突破600億元,同比增長322%,成功引進(jìn)全市首家全外資酒企。新增持證酒企60家,實(shí)施重點(diǎn)酒業(yè)項(xiàng)目30個(gè),完成年度投資87.8億元。實(shí)現(xiàn)白酒主營業(yè)務(wù)收入160億元、同比增長5%,郎酒獲評中國食品工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、品牌價(jià)值連續(xù)14年位居行業(yè)前三甲,川酒集團(tuán)、金美酒業(yè)獲評“首屆四川省原酒生產(chǎn)企業(yè)20強(qiáng)”。